多重养老服务体系应对“银发浪潮”

　　“银发浪潮”来袭，人口老龄化社会步伐不断加快，养老已成为各级政府和全社会面对的一个现实课题。宝坻区现有户籍人口68.56万人，其中60岁以上的老年人口约11.87万人，占人口总数的17.31%。为应对老龄化社会的到来，近几年，宝坻区初步构建了“以居家养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充”的养老服务体系。如今，为赶超人口老龄化社会加快的步伐，满足多样化的养老服务需求，宝坻区正着力打造立体化、多层次的养老服务体系，并取得了一定的成果。

　　高端养老社区适应养老市场需求。位于宝坻区牛道口镇的雲杉镇宜老社区是集住、医、乐、学等于一体的全龄化、会员制养老社区。项目总建筑面积约70万㎡，候鸟式老年公寓总建筑面积24.5万㎡，公寓总套数2277套，目前一期511套已开张纳客。雲杉镇宜老社区地理交通便利，拥有高绿化率、低密度园林景观，优质商业配套设施齐全、功能完善，服务辐射“京津唐“地区，满足了一部分追求高端养老体验的服务需求。

　　公办养老服务机构托底示范。宝坻区养老服务中心和区光荣院是两家区级国办养老机构，布局合理，环境整洁优美，占地面积2万平米，设置收养床位334张，已入住老人100人。区养老服务中心虽然已经实现公建民营，但是按照要求为低保、五保等困难群体预留30张床位，确保能满足困难群体的养老需求。13家街镇敬老院和托老所主要为农村集中供养的五保老人提供服务，起到了为老服务的托底作用。

　　民办养老服务机构蓬勃发展。在鼓励社会力量参与养老机构建设的政策推动下，宝坻区大量民间资本向养老服务业倾斜，大大小小的民办养老机构遍地开花，正在经营的民办养老机构已有18家，虽然在服务质量、居住环境上还存在良莠不齐的状况，但这些养老机构确实在服务老人方面起到了促进作用。

　　社区养老服务探索创新。近年来，宝坻区采取街镇自筹，市、区支持和社会赞助的方式，投资5000多万元，建成老年日间照料服务中心61所、服务站11个，初步构筑了遍布城乡的养老服务网络。结合近7年来全区居家养老服务工作的开展情况，宝坻区跳出家政服务公司辐射范围有限的思维，创新性的结合各街镇的老年日间照料服务中心(站)，开通居家养老服务热线，重点对农村不能走出来的困难老人、空巢老人、高龄老人，采取有偿、低偿、无偿的方式提供打扫卫生、保健护理、精神慰籍等服务项目。

　　居家养老服务范围不断拓展。依托“宝坻区虚拟养老服务中心”，坚持市场化运作模式，实现居家老人与虚拟养老服务中心随时联系，老人通过拨打电话就可以享受多种项目的服务，实现需求信息和服务信息有效对接，随着服务项目的拓展，服务对象逐渐增多，目前已有12000名老人加入了该中心。