实行导游小费制操作难度大 未成体系标准需明确

　　日前，国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，《意见》中明确提出，旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制。首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，携程旅游相关人士认为，这意味着导游小费制度有望合法化。
　　小费制实施  操作难度挺大
　　记者采访多位导游后了解到，现在国内很多导游多面临着待遇不稳定、保障差等问题。有的导游在旅游旺季一直带团，收入颇丰，但淡季的时候可能半个月都接不到团，收入很少。“如果真的能实现导游小费合法化，会在很大程度上提高我们的积极性。”一名导游告诉记者。
　　这名导游表示，在国外，游客给导游小费已经成为了一种习惯，有的国家甚至形成了自己的“小费文化”。但中国游客没有给导游小费的习惯，除了出境游会提前告知游客需要支付小费外，国内游无论导游服务多好，都几乎没有游客会给导游小费，所以在中国给导游小费实际操作难度挺大。
　　 小费制实施  应有明确标准
　　目前，游客跟团到国外旅游时，旅游公司会事先告诉游客，按照当地标准每天需要给导游、服务员、司机多少小费。游客付一定的小费，导游提供更好的服务，基本已经形成了一个体系，但国内这个体系还未形成。“国内游给导游小费，如果可以换来更好的服务也未尝不可。但是给多少小费，给小费的标准是什么应该有文件明确一下。如果没有一个标准，那游客和导游就很容易产生矛盾。”有多次旅游经验的吴女士坦言。
　　据了解，从2012年起，携程曾试水国内游小费制，游客可以根据满意度对导游支付小费，并公布小费“指导价”。从实施情况看，游客主动付小费的比例仅有2-3成。整体上，大部分游客还不习惯主动付小费。
　 　小费制实施  提高服务是关键
　　对于导游小费收取在实施过程中，导游是否会强制索要、旅行社会不会抽成等问题，旅游专家认为，这类担心是不必要的。小费完全基于自愿，收费也是公开透明的。此前携程试行的国内游小费制实施后，游客并未产生不满和相关投诉，这说明旅游者主观上并不排斥基于服务满意而付小费。此外，游客可根据满意程度自由确定小费数额或选择不支付小费，而且游客的小费是付给导游而不是旅行社。
　　业内人士认为，真正改善导游待遇，促进导游与消费者的良性关系，还需要全面推进导游薪酬体制改革。形成由“工资+带团补助＋小费”构成的新导游薪酬制度，可以让导游更专注于服务游客，通过服务本身获得报酬。“从行业发展角度而言，目前，优秀导游并没有得到足够的尊重和重视，分层体系也没有建立起来。应通过顾客的评价，让那些优秀的导游真正脱颖而出并且取得更高的收入和尊重。”途牛旅游网CEO于敦德告诉记者。