工会聚焦去产能职工利益维护:危机,就这样及时化解

15.06.2016  09:23
来源:    ——《工人日报

工会聚焦去产能职工利益维护
危机,就这样及时化解

记者    陈华


  芜湖市总工会在广泛听取企业和职工代表意见建议基础上,多次搭建沟通平台,最后成功说服企业提高分流补偿标准,使职工权益得到有效保障
  开栏的话
  随着煤炭、钢铁行业去产能配套文件相继公布,化解过剩产能正式迈入“快车道”。5月31日,本版报道了河北工业重镇唐山市的转身故事。在唐山,化解过剩产能中,不同职工群体表现出的不同思考与诉求,值得关注。需要倾听并回应这些思考与诉求的,当然是企业、政府及各相关部门,也应当包括各级工会组织。
  在化解过剩产能中,工会服务职工、维护职工合法权益有着义不容辞的责任与担当:一方面,要有针对性地做好职工思想政治工作,解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾,引导职工正确对待利益关系调整,支持改革;另一方面,还要把维权工作的重心放在保就业、保收入、保安全上来,具体说来就是落实好转岗职工创业就业培训,帮扶转岗职工创业就业,做好困难职工帮扶,参与完善失业预警等等。做到并做好这些工作,都需要各级工会组织和工会干部强化服务职工的意识和能力,高度关注职工生产生活中遇到的新情况新问题。本版从今天起开设《贴心——工会聚焦去产能职工利益维护》专栏,及时介绍来自基层工会在化解过剩产能中支持改革、有效维护职工合法权益的做法与经验。敬请关注。

  旧厂关停,新厂启动,涉及不少职工转岗分流    ,这是化解过剩产能行业并不鲜见的事儿。
  芜湖新兴铸管有限公司新厂区的搬迁,差一点,就引发了一次劳动关系危机。
  搬迁风波
  此次老厂区全面关停,1677名劳务派遣工面临分流和清退。眼看着,这起由转岗分流引起的劳动关系纠纷越闹越大
  位于芜湖市三山区的芜湖新兴铸管有限公司是一个新厂区。    去年10月,位于弋江区境内的老厂区全面停产,1470名员工全部搬迁到三山区新厂区上班。
  芜湖新兴铸管公司为新兴铸管股份有限公司的全资子公司,隶属于国资委监管的新兴际华集团有限公司。受钢材行业整体下行趋势影响,新兴铸管公司同样面临“瘦身、强体”的转型升级任务。
  老区、新区两区合并后,企业为了加快淘汰落后产能,优化人才资源配置,全面提高企业管理水平和人才队伍素质,需要对在岗人员进行转岗分流、定岗培训。有的员工以年龄偏大,学习新技术、适应新岗位难度较大为由不愿意接受转岗培训。也有双职工嫌新厂区太远,无法照顾家庭,对赴新厂上班持排斥态度。
  更大的矛盾,则来自一支数量庞大的劳务派遣工队伍。
  2011年以来,由于始终处于转型升级、搬迁过程中,企业长期使用大量劳务派遣(外包工)的历史遗留问题一直未得到解决。此次老厂区全面关停,1677名劳务派遣工面临分流和清退。这些劳务派遣工分属于4个劳务派遣公司,主要来自河北、河南等地,有的已经在公司工作多年,并在芜湖安家。部分劳务派遣工提起劳动仲裁诉求,极少数劳务派遣工开始聚集上访。2015年底,部分劳务派遣工甚至和公司的保安发生了肢体冲突。
  眼看着,这起由转岗分流引起的劳动关系纠纷越闹越大。
 市总介入
  市总工会提出,企业处理劳务派遣等重大事项必须经过职代会,必须对终止劳动关系员工依法足额支付经济补偿
  早在公司开始启动搬迁计划时,企业就有关员工劳动争议问题,向当地政府、工会及有关部门提交了专题报告。芜湖市总工会对此高度重视。市总确定一名副主席为主要负责人,带领有关人员深入企业,与公司共同研究如何分类组织员工分流、转岗、培训,部分员工经济补偿和依法解决劳务派遣工诉求等具体问题和措施。
  在市政府“妥善处理新兴铸管公司搬迁过程中劳动争议”专项联席会议上,市总工会明确提出,预防群体性事件、化解企业劳动争议矛盾,必须运用法治思维和法治方式。
  会上,市总提出了5项建议。一是企业必须依法落实法律主体责任,依法对变更劳动关系、转岗分流、劳务派遣工和劳动争议案件等工作进行规范化处理,并对终止劳动关系的员工依法足额支付经济补偿。二是企业“三重一大”、依法处理劳务派遣工诉求等重大事项必须经过职代会讨论通过;涉及职工劳动用工、收入福利和女职工特殊权益等重要问题要通过集体协商等。三是建立“劳动争议群体性事件”预警机制、依法妥善处理劳务派遣工工作方案。四是发挥企业党工组织广泛联系群众的优势,调动广大职工“助力改革、促进发展”的积极性创造性。五是针对企业远离市区、交通不便和困难职工(农民工)等实际问题,加强企业后勤保障和关心关爱职工工作。