张彦森委员建议 老字号中药药品价格需政府保护

创新谋开局——2016全国两会专题报道

　　 天津北方网讯： 出席全国政协十二届四次会议的张彦森委员建议，国家相关部门在严厉管控药品质量和价格的同时，对于国家认证的中华老字号企业的产品应给予招标价格的特殊政策，以保护中华老字号企业做真材实料药品的积极性，这也是对中医药文化传承的肯定和支持。

　　张彦森说，由于不法企业在中药材质量、检测标准、炮制规范等环节“钻空子”，造成各家企业生产成本相差悬殊，导致市场上卖的最好的药品并不一定是质量最好的药品，在老百姓使用量最大的普药上问题尤其严重。而某些药品国家的定价不科学，也使许多知名或老字号企业没有利润空间，无法生产销售。这样就会出现一种“奇怪”现象：某些生产普药的药厂赚钱，代理商赚钱，可老百姓却花了钱没治好病。

　　他给记者算了一笔账，比如市场普遍接受的治疗风热感冒的不含糖型双黄连颗粒，国家限定最高零售价为每袋5克装的不能超过3.6元、每盒21.6元，可是规范生产的成本算下来每盒要18.5元，还没有计算企业的资金成本和人员费用。我们按照国家规定的21.6元卖出，基本上没有利润，如果出现其他不可预知的因素基本都不可能盈利。还有一个产品就是脑血栓片，按照工艺处方量，每瓶100片的羚羊角粉成本就是11.5元。个别厂家竟然零售价只有8元多，在招标时竟然以这个价格作为招标门槛价，让按国家标准生产的知名或老字号企业根本没有办法生产。

　　张彦森建议，国家进一步严格管控药品生产企业的生产规范和质量，对于中华老字号企业参与招标的产品可以单独招标，不参与“双信封”竞标，直接挂网进行价格谈判。要参考国家药品差比价原则，对中华老字号产品给予30%-45%的价格浮动空间，保护中华老字号企业参与竞价投标的积极性。同时，进一步放开对普药药品价格的限制，让企业自主定价。