坚持“三个”突出提高农民工组织化程度

05.06.2015  12:20
  广西壮族自治区是农民工劳务输出较多的省份之一,目前全区共有农民工1211万人,其中在广西区内务工的农民工500多万人。近年来,自治区总工会认真贯彻落实习总书记系列重要讲话特别是关于农民工工作的重要指示精神,按照全总的统一部署以及自治区党委领导提出的“农民工融入城市,首先要融入工会”的要求,大力发展农民工入会,不断提高农民工组织化程度。截止2014年12月31日,全区有农民工会员211万人,农民工会员占全区工会会员总数30.14%。
  一、突出“早抓”,加快推进发展农民工会员工作步伐
  1.早谋划。2014年以来,自治区总工会按照自治区党委加强农民工工作部署要求,多次主动向自治区党委书记彭清华等领导同志汇报农民工工作,彭清华等领导同志先后多次就工会开展农民工工作发表重要讲话,特别是对农民工入会工作提出具体要求;自治区总工会还积极推动把保障农民工平等就业、劳动报酬、职业安全及农民工入会等基本权益写入广西“十二五”发展规划和《自治区党委    自治区人民政府关于创新和加强农民工工作的若干意见》等4部法律法规和政策文件中;为发展农民工会员工作提供了实实在在的支持和政治保证。
  2.早规划。2014年3月以来,自治区总工会相继印发了《关于认真学习贯彻自治区党委领导同志重要批示精神的通知》和《自治区总工会关于进一步加强农民工工作的意见》等4个文件,特别是经自治区党委同意,我会制定了《关于大力发展农民工会员        提高农民工组织化程度的意见》,明确提出到2017年底,在区内务工的农民工会员数量翻一番,达到400万人。
  3.早实施。2014年于2月28日,自治区总工会成立了由主要领导任组长的农民工工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调专人负责农民工工作办公室日常工作。同时,还多次召开了一系列部署农民工工作的专题会议,研究部署发展农民工会员、加强机制建设和创新服务载体等工作;目前,全区各级工会也相应地成立了服务农民工工作领导小组及办公室,推动农民工工作不断向前发展。
  二、突出“常抓”,完善推进发展农民工会员工作机制
  (一)完善目标责任制。一直以来,我们始终坚持目标建会。每年,自治区总工会制定下达建会指标,要求新发展的会员,农民工要达到50%以上,并建立目标责任制,坚持把农民工入会工作纳入到各市总工会绩效考评、劳动关系和谐企业和模范职工之家建设等各项工作考核评比中,明确规定,凡没有完成农民工入会目标任务的各级工会,评先评优实行“一票否决”,确保了农民工会员发展目标任务的实现。
  (二)完善党工共建机制。自治区总工会积极推动把工会工作纳入乡镇(街道)、村(社区)党组织工作职责和机构序列中;把发展农民工会员工作纳入各级党建目标考核、非公有制经济组织和新社会组织党组织组建百日攻坚行动;全方位、多侧面推动了发展农民工会员工作。目前,全区已建立党组织的“两新”组织100%建立了工会组织,90%的农民工加入了工会组织;60%的乡镇(街道)、村(社区)党组织工作职责和机构序列有工会职责和机构。
  (三)完善工作机制。一是强化调研督查。每年,自治区总工会主要领导等都亲自带队深入各地就发展农民工会员等工作进行调研指导、督促落实。二是注重抓好“两个”源头。我们把开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、建筑业、服务业等作为发展农民工会员的重点领域,重点抓好农民工输入地和输出地“两个”源头。并通过开展集中建会攻坚行动、“双措并举、二次覆盖”、设立农民工入会窗口、入户宣传发动、建立农民工档案、跨省农民工联络站、网格化管理以及手机入会等方式,最大限度地把农民工组织到工会中来。目前,我区开发区(园区)、和乡镇(街道)、建筑业、服务业等企业建会率和农民工入会率达90%以上。
  (四)完善保障机制。一是加强三支队伍建设。为了适应工会组织的不断发展壮大,我们建立了一支由工会专兼职干部、社会化工会工作者、数据库管理员组成的工会工作者队伍。每年的6-9月、我们组织万名各级工会专兼职干部深入基层,开展集中建会攻坚行动,并选派优秀社会化工会工作者到农民工相对集中的开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、建筑业、服务业等工会联合会任职,不断提高运用数据库指导发展农民工会员工作水平,做到精准建会。二是经费保障。近几年来,我区各级工会共投入发展农民工会员工作金费近2000万元。

  三、突出“实抓”,创新推进发展农民工会员工作领域
  (一)创新工作领域。我区地处祖国南疆少数民族地区,有2695公里海岸和陆地边境。随着共建21世纪海上丝绸之路等国家战略的实施,我会在2013年10月,提出了加强千里边海防线基层工会建设,将工会组织的触角延伸到农民工集中且其他组织没有进入或者无法进入的渔港、口岸、陆境等各类经济组织和社会组织中去,彰显工会组织在守边固防、富民睦邻中不可替代的特殊作用。如,在沿海,各级工会实施“国旗工程”,为渔民赠送印有“中国”和“工会会徽”字样的文化衫、举行壮行仪式,组织渔民前往南海作业彰显我国海疆主权,打造了国门工会新形象。