2016年全国“三品一标”工作会议在北京召开

05.04.2016  17:27

        为深入贯彻今年全国农业工作会议、全国农产品质量安全监管工作会议精神,总结“十二五”期间“三品一标”工作,研究“十三五”发展思路,部署2016年重点任务,3月25日,全国“三品一标”工作会议在北京召开。农业部农产品质量安全监管局马爱国局长出席会议并做了重要讲话,农业部农产品质量安全中心刘新录主任、中国绿色食品发展中心王运浩主任分别作工作报告。
      马爱国局长充分肯定了“十二五”期间“三品一标”工作成效。截至“十二五”末,“三品一标”产品总数达到10.7万个,比“十一五”末提高37.7%,产品产量、生产面积、获证主体数量均有大幅度增长。“三品一标”监测合格率连续多年保持在98%以上,2015年超过99%。市场消费者对“三品一标”的综合认知度已超过80%,使用标志的无公害和地标农产品平均价格有5%-30%的增长,绿色食品产品国内年销售额达4383亿元,年均出口额达到24.9亿美元。“十二五”时期,部里颁布了《绿色食品标志管理办法》,制(修)订“三品一标”技术标准255项,两个中心制(修)订制度规范数十项,各省也制定了针对本地区、本行业的实施细则,工作制度化、规范化水平不断提高。“十二五”期间共培训“三品一标”检(核)查人员4.2万人次,企业内检员16.4万人次。总的来看,“三品一标”“十二五”时期发展成效显著,为提升农产品质量安全水平、带动农业增效和农民增收发挥了重要的支撑作用。
      马爱国局长从全面建成小康社会、落实中央发展战略、建设现代农业、加强农产品质量安全监管4个角度阐述了“三品一标”工作的重要性,提出要大力发展“三品一标”,不断扩大“三品一标”的覆盖面,满足城乡居民对优质安全农产品的消费需求,同时在推进农业可持续发展和生态文明建设中、在推动农业供给侧结构性改革、农业产业转型升级中继续发挥示范引领作用。
      马爱国局长指出,“十三五”时期“三品一标”工作要深入贯彻绿色发展理念,坚持以引领农业标准化、规模化、品牌化和绿色化生产为核心,以政府引导和市场驱动为动力,以“促发展、严监管、创品牌”为主线,不断做大总量、做强品牌、做严监管、做优服务,大力助推农业提质增效和农民持续增收,为提升我国农产品质量安全水平、加快现代农业建设提供有力支撑。
      刘新录主任指出,“十三五”无公害农产品和农产品地理标志工作的主要目标是:审核及监管体系、标准及检测技术支撑体系和体系队伍能力明显加强,无公害农产品生产规模进一步扩大,产品质量安全持续稳定良好,农产品地理标志产业水平和品牌效应显著提升,初步实现农民专业合作社、龙头企业等规模化生产主体的主要农产品基本可追溯。刘新录主任还强调,2016年无公害农产品、农产品地理标志和追溯体系建设工作重点要抓好五方面工作。一是要认真履行分级审核把关职责,加大复查换证工作力度,严格无公害农产品认证审核。二是要加强对地理标志农产品的检查督导和服务指导,积极推进农产品地理标志登记,强化项目建设、品牌打造、对外交流等工作。三是要加大证后监管力度。重点要完善监管制度、加强跟踪监测、综合检查和标识管理,切实改变重认证轻监管的思想,确保每一块认定的产地、每一个认证登记的产品质量安全都过得硬。四是要加快追溯体系建设。按照“全程追溯、互通共享”的总体要求,推动实现追溯管理全国“一盘棋”。五是要强化工作支撑保障,重点加强培训和注册管理、检测目录的跟踪评估和标准制修订以及检测机构考核管理。
      王运浩主任指出,“十三五”时期,绿色食品、有机食品工作的总体思路是:践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念,加强品牌建设,推动绿色食品、有机食品持续健康发展,为促进农业转方式、调结构做出新的贡献。同时强调,“十三五”时期绿色食品、有机食品工作要在创造新的发展条件、增强全程管控能力、优化产业发展结构、提升品牌市场价值4个方面着力推进。王运浩主任还强调,2016年绿色食品和有机食品工作要围绕“严管质量树品牌、严控风险调结构,拓宽市场增影响、拓展功能促创新”的目标,重点做好以下5个方面的工作。一是严格审查,防控风险,大力推进结构调整。二是创新机制,加强监管,努力确保品牌公信力。三是扩大宣传,促进流通,不断增强市场活力。四是巩固基础,拓展功能,发挥示范带动作用。五是建设队伍,提高能力,增强工作整体合力。
      北京、内蒙古、上海、浙江、湖北、重庆、陕西等省级工作机构负责人,以及检测机构代表农业部谷物及制品质量监督检验测试中心的负责人在会上介绍了典型经验。各省级“三品一标”工作机构以及部分检测机构负责人参加了会议。