访两会天津代表委员:向创新要动力要潜力要效益
天津北方网讯： 创新是第一动力。创新摆在新发展理念之首，是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。记者采访参加全国两会的代表委员并连线后方，共同瞩目对创新发展理念的探索与实践。
全国人大代表、市工信委主任李朝兴
完善技术创新体系培育八大新兴产业
“十二五”时期，天津产业创新能力实现新突破，国家级企业技术中心达到45家，市级企业技术中心达到544家，分别比“十一五”时期增长60.7%和67.4%。“十三五”时期将如何持续推进产业创新，打造研发机构集中、企业活力迸发、成果转化高效、创新环境开放的产业创新中心？
“我们将增加创新资源供给，进一步完善产业技术创新体系，重点培育八个新兴产业。”全国人大代表、市工信委主任李朝兴说。
一是推进技术创新。积极推进企业与高校、科研院所共建产业研发中心，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的制造业创新体系。到2020年，制造业研发经费支出占主营业务收入比重达到1.4%，建设10个产业公共技术平台、50家国家级企业技术中心，建成200家研发机构、分支机构与产业化基地，形成先进制造与研发相结合的制造业创新体系。
二是加强产品创新。围绕智能制造、数字制造等重点领域，实施好“核高基”、新一代宽带无线通信网、高档数控机床、物联网等重大专项，开展关键核心技术自主攻关，再培育一批“杀手锏”产品。强化产学研结合，研发共性技术和先进适用技术，开发一批具有自主知识产权的高端产品。
三是推进品牌创新。提升品牌科技含量和附加值，增强品牌竞争力。逐步做实集团旗舰品牌，打造一批千亿、百亿品牌，依托龙头企业打造产业品牌，创建一批具有国际知名度和影响力的自主品牌。
四是推广商业模式创新。充分利用新一代信息技术，推进工业和信息化深度融合、制造和服务的产业融合，积极创新“互联网+”商业模式，鼓励能源、化工、钢铁、医药等行业企业，利用行业电子商务平台优化采购、分销体系，建立起价值链、财富链的共享和分享新机制。
五是跟进产业创新。加强产业技术积累和前瞻部署，加快发展航空航天、高性能服务器等十个高端产业，努力做大智能终端、基础元器件、生物医药和健康三个产业规模，重点培育新能源、机器人、3D打印等八个新兴产业，努力抢占未来科技和产业竞争制高点。
全国人大代表、天津电气科学研究院副总工程师许希
完善和优化科技评价体系
“实施创新驱动发展战略，对接‘中国制造2025’，支持企业科技创新、转型升级，需要在完善和优化科技评价体系方面有更多探索，帮助具有原创性、符合‘中国制造2025’要求的科技成果脱颖而出。”许希代表建议，科技评价体系应重在引导和激励各类创新主体和广大科技人员，围绕我国高端装备制造业短板，强化关键核心技术研发。
许希代表说，从目前的评价体系看，现行的专家评审机制有待完善和优化，应注重评审人和项目负责人的专业性，在项目立项、成果鉴定以及获奖等级等方面，应减少“行政化”对评价过程的影响。要通过评价体系的引导，鼓励企业在集成创新过程中，如果国内外水平相当，应优先考虑选用国内创新技术产品，通过产需结合、协同创新，强化工业基础能力，有助于逐步解决我国高端装备制造业“空心化”问题。在科技成果综合评价方面，长期以来过于注重由用户报告提供的经济效益指标，而弱化了技术创新程度、技术经济指标以及社会效益等重要考核指标，应适当调整它们之间的权重，使综合评价结果更加合理。
荣建勋委员建议
科技保险助推中小企业创新
出席全国政协十二届四次会议的荣建勋委员认为，我国科技型企业群体主要是发展历程较短的中小企业，自身抵抗风险的能力十分薄弱，建议通过完善科技保险产品和服务体系，化解企业技术研发和产品开发风险，推动企业创新发展。
荣建勋建议，一是要提升科技企业风险意识，使科技企业了解科技保险对科技创新的促进作用。二是不断丰富科技保险可选产品，发展“融资链接产品”“投资链接产品”，建设全国科技保险风险基础数据库。建议由保监会牵头，逐步建立和完善全国性科技保险基础数据库，使之作为科技型企业风险管理，提升对风险的识别力、预判力和控制力的重要依据。三是推动科技保险市场化发展。设立政府引导科技保险专项资金，推进试点城市(地区)建立以险种、企业相结合的双重基础下多样化补贴方式、补贴标准，实施科技保险经营公司减免所得税政策以及科技保险推广补贴政策。四是发挥科技保险中介机构“链合”作用。鼓励科技保险中介组织充分发挥自身民间智库优势，以政府采购服务方式，参与协助政府有关部门推动科技保险创新工作。五是积极鼓励科技保险机构触网发展，创新营销模式和商业模式，支持科技企业创新发展。
滨海高新区管委会主任尹继辉
千亿集群引领产业创新
“在五大发展理念中，创新是引领，摆在了核心位置。对于高新区来说，这不仅是思想上的共识，更是行动上的指针。”滨海高新区管委会主任尹继辉说。
尹继辉结合高新区工作实践和发展规划表示：“作为天津国家自主创新示范区核心区，我们当仁不让地提出，‘十三五’期间打造具有国际竞争力的产业创新中心。”实现目标的抓手在哪里？在于率先实现依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展。他透露，未来5年，将重点培育新能源汽车及新一代信息技术两个千亿级产业集群，对接“中国制造2025”，实现园区经济实力和创新能力的“双提升”。“我们的使命就是不仅自身提质增效，更要带动全市实体经济转型升级，支撑天津‘十三五’产业创新。”
尹继辉分别介绍了两个千亿集群的发展规划。新能源汽车项目将依托三大支柱：国能新能源汽车、恒天集团新能源汽车、华泰电动汽车。它们中，有的掌握了国际先进的新能源和汽车研发制造技术，有的具备了全链条自主知识产权，将实现从技术研发到整车生产再到核心零部件和配套设施产业链的“全覆盖”，预计“十三五”末，新能源汽车产业将带动产值1000亿元以上。另一个千亿集群是在新一代信息技术领域,实施中科曙光、奇思科技、飞腾CPU、麒麟操作系统、南大通用、汉柏科技、天地图等一批重大产业化项目，突破国产芯片、高性能服务器、操作系统、安全应用、大数据及卫星应用等关键领域，发展具有国际竞争力的自主可控信息安全研发生产基地，“十三五”末将实现超千亿的直接产值。