中共天津市纪委十届六次全会决议

13.01.2017  19:33

  中国共产党天津市第十届纪律检查委员会第六次全体会议于2017年1月12日举行。出席会议的市纪委委员43人。市委书记李鸿忠同志出席并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

  全会由市纪委常委会主持。全会全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和中央纪委七次全会精神,落实市委十届十次、十一次全会部署,总结2016年我市纪律检查工作,部署2017年任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记邓修明同志代表市纪委常委会所作的《牢记使命担当,忠诚履职尽责,推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

  市委书记李鸿忠同志讲话强调,要紧密结合实际,认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,深刻把握以习近平同志为核心的党中央全面从严治党取得显著成效的伟大意义,深刻把握反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断,深刻把握全面从严治党永远在路上的重要论断。充分认识我市全面从严治党的严峻性、复杂性、特殊性以及任务的繁重性,紧跟中央步伐,推动全面从严治党向纵深发展。李鸿忠同志充分肯定了一年来我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,提出当前和今后一个时期的目标任务,强调要严抓党委主体责任和纪委监督责任的落实,旗帜鲜明讲政治,把政治纪律和政治规矩挺在前面,严肃党内政治生活,切实加强党内监督,建设山清水秀、风清气正政治生态。坚定理想信念,依靠文化自信,增强全面从严治党的定力、毅力,坚决打赢反腐败这场正义之战。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。

  全会总结2016年工作。一致认为,在党中央坚强领导下,市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,压紧压实各级党组织主体责任,深入推进全面从严治党,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,扎实抓好中央巡视“回头看”整改,管党治党从宽松软逐渐走向严紧硬,反腐败斗争压倒性态势已经形成,广大人民群众对我市党风廉政建设和反腐败工作成效满意度不断提升。

  全会认为,在中央纪委和市委的领导下,全市各级纪检监察机关坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求,认真履行党章赋予的职责,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,强化监督执纪问责,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。推动全面从严治党主体责任落实,对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严不实等问题严肃问责。积极践行“四种形态”,转变监督执纪理念,强化党员日常管理监督,把全面和从严的要求贯穿监督执纪全过程。驰而不息落实中央八项规定精神,巩固和深化整治成果,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决查处顶风违纪行为,典型问题通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势,查处了一批有影响的党员领导干部严重违纪案件和一批基层干部违纪典型问题。强化政治巡视,发挥巡视巡察利剑作用,完成本届市委巡视全覆盖。深化派驻机构改革,实现派驻监督全覆盖。建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,始终保持了昂扬的精神状态,履职能力和水平不断提升。全会分析了工作中存在的问题,要求高度重视、认真解决。

  全会提出2017年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照十八届中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推动体制机制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会的召开。

  第一,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化党内监督。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威,维护党的集中统一。切实履行党内监督专责机关职责,加强对贯彻党的十八届六中全会精神和执行《准则》《条例》情况的监督检查,提高党内政治生活的战斗性。充分认识黄兴国违纪违法对我市政治生态的严重破坏,坚决肃清恶劣影响,以黄兴国为镜为戒为鉴为训,教育引导党员干部坚定理想信念,坚定政治立场,对党绝对忠诚,深化中央巡视“回头看”整改落实,不断修复政治生态。严格执行“九个严禁”纪律要求和“九个一律”处理规定,严肃换届纪律,匡正换届风气,保证换届工作顺利进行。

  第二,落实牛鼻子“四级递进”责任体系,推动全面从严治党主体责任落到实处。明确主体责任任务清单,研究制定可操作、可量化,科学具体、管用有效的检查考核制度。以强有力的问责倒逼责任落实,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的,都要追究责任,典型问题通报曝光。

  第三,以钉钉子精神抓好中央八项规定精神落实,持续用力纠正“四风”。在坚持中深化、深化中坚持,一个节点一个节点坚守,推动形成从严整治长效机制。深挖细查严惩隐形变异“四风”问题,探索有效查纠方式,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等突出问题。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。把不作为问题作为监督执纪问责的一个重点,盯住重点部门、重点岗位,抓突出问题,对不作为、怠政懒政的,不敢担当、拈轻怕重的严肃问责,典型问题通报曝光。

  第四,减少腐败存量,重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败分子,坚决遏制腐败蔓延势头,切实抓好追逃防逃工作,让腐败分子没有藏身之地。坚持惩前毖后、治病救人,积极践行“四种形态”,不断提高监督执纪能力和水平。

  第五,加强和改进巡视监督与派驻监督,充分发挥两个利器作用。开展巡视“回头看”,重点检查党内政治生活状况,政治纪律和政治规矩、换届纪律执行情况,强化巡视成果运用,督促整改落实。探索建立巡视整改监督检查制度,对责任不落实、整改不力、敷衍整改的,抓住典型,严肃问责。总结市第十次党代会以来巡视工作成果和经验,谋划新一届市委巡视工作。推进巡察工作,加快形成巡视巡察工作一体化格局。进一步强化市纪委派驻监督,积极推进区级纪委派驻监督工作。

  第六,坚持打铁还需自身硬,全面加强纪检监察机关自身建设。不断坚定和提高政治觉悟,筑牢理想信念之基,用担当诠释忠诚,全面履行党章赋予的职责。创新组织制度,探索将执纪监督和执纪审查部门职责分开,相互协调、相互制约。认真执行监督执纪工作规则,加强领导班子和干部队伍建设,严格工作规程和内控机制,建立纪检监察系统内部巡察制度,自觉接受党内监督和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委和市委坚强领导下,扎实工作、锐意进取,牢记使命、不负重托,坚定不移推进全面从严治党,努力开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面,以奋发有为的精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会的召开。