青海落实中央八项规定精神狠刹“四风”工作综述

对违反中央八项规定精神的问题，发现一起，严查一起！这是青海省委狠抓作风建设的鲜明态度。

2013年以来，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题336起，问责处理1066人，其中给予党纪政纪处分155人。

近两年来，青海省深入推进党风廉政建设，加强监督检查，落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施要求，作风建设持续向好。

上个月，省纪委监察厅分管党风政风监督工作的副书记和常委带队，联合省国资委、各市州纪委组成工作组，对部分市州所属县区、乡镇街道和市州县直单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行调研检查。检查组走到哪里，调研到哪里，暗访到哪里。

各级党政机关“三公”消费少了、会议文件少了，公车私用成了“一件让人羞耻的事”；各级党员干部铺张浪费少了，主动服务群众多了……这是检查组成员的普遍感受，也是正风肃纪给青海带来的新变化。

通报曝光抓典型

“省第一地质矿产勘查院违规发放补贴、海东市乐都区高店镇党委书记李林权收受节礼、海西蒙古族藏族自治州疾病预防保健中心原主任李国昌擅自处置国有资产和发放购物卡……”一件件违反中央八项规定精神典型案例的通报曝光，充分体现了青海省委、省政府和纪检监察机关狠抓作风纪律建设、反对铺张浪费的坚定决心。

“2013年8月30日，青海省纪委通报了查处的6起违反中央八项规定精神的典型问题，在全省上下引起了很大的震动。纪检监察机关当年国庆节暗访发现，公车私用的现象减少了很多。典型案例的查处、曝光，为我们继续深化监督检查工作提供了很好的思路。”省纪委副书记张玉娥表示。

中央八项规定出台两年多来，青海省纪委相继7次对52起违反中央八项规定精神的典型问题在青海卫视、《青海日报》点名道姓通报曝光，共涉及党员干部111名，在全省党员干部中产生强大震慑。

紧盯节点强监督

青海省各级纪检监察机关紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，节前发信号严明纪律，节中拓展渠道抓检查，节后严肃问责通报曝光。公布监督举报电话、公开举报信箱、设立“党风政风行风投诉”举报平台，将“四风”问题置于众目睽睽之下，使不正之风无处可躲、无处能藏。

在通过紧盯重要节点、利用群众举报、开展明察暗访等传统方法收集线索的同时，青海省纪委还不断创新监督检查的方式方法，强化监督结果的运用——

“交叉互查”找短板。组织各市州之间对贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查。今年春节前夕，组织黄南、玉树、果洛3个藏族自治州相关部门对西宁市、海东市进行了监督检查，对发现的部分单位“三公”经费管理使用不规范等问题提出整改要求。通过一查一比，让兄弟市州看到了差距，找准了短板。

“下沉一级”扩范围。结合全省“三基”（基层组织、基础工作、基本能力）建设工作的要求，将监督检查范围延伸到各市州所属县区市及与群众联系密切的乡镇、街道、基层站所和服务行业、执法单位等。3月26日，省纪委在部分市州调研中央八项规定精神贯彻落实情况时，对都兰县察苏镇公务接待费用支出情况及格尔木市大格勒乡公车标识张贴情况进行监督检查，对发现的问题提出整改要求。

“记账销号”巧挂钩。对监督检查中发现的问题逐一登记，建立台账，列出问题清单，下发整改通知，整改后销号，使“四风”问题得到有效整治，干部作风和精神面貌发生显著变化。

“快查严办”严问责。全省各级纪检监察机关在查处违反中央八项规定精神的案件中，坚持“一竿子插到底、一把尺子量到边”，做到“快查严办”，以最短的时间完成从受理举报，到核实查处，再到问责通报整个工作流程。

聚焦问题抓整治

冰冻三尺非一日之寒，荡涤“四风”也决非朝夕之功，要想破冰，必须出重拳、严惩戒。青海省各级纪检监察机关聚焦问题，找准发力点，以一套“组合拳”治“四风”顽疾。

——对“会所中的歪风”说不。如西宁市开展专项整治，切实解决党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡问题。针对市级文物保护单位“山陕会馆”对外出租经营问题，按有关要求终止合同、要求其停止营业。

——对超标办公用房说不。省纪委督促未及时调整清理办公用房的省检察院、省审计厅等7家省直单位及时整改，相关单位最终腾退超标办公用房面积1754.8平方米。都兰县委、共和县委、贵德县委、省供销联社主要负责同志带头整改，促使相关工作顺利推进。

——对违规收送礼金行为说不。省纪委在全省开展了拒收送“红包”、礼金承诺活动，全省15万多名党员干部作出书面承诺。各级纪检监察机关强化对践诺情况的监督检查，严肃处理发、送和接受“红包”、礼金的行为。2015年3月9日至11日，省纪委党风政风监督室分别在省信用担保集团有限公司等3家单位开展明察暗访，均未发现公款送礼的问题。

——对借婚丧喜庆事宜敛财行为说不。去年9月，省纪委出台《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，明确婚丧嫁娶、乔迁新居、庆生祝寿、工作变动、职务升迁、立功受奖等事宜要按干部管理权限向上级党组织、纪委和所在党组织报告，以此对党员干部操办婚丧喜庆等事宜进行严格规范和监督约束。目前，已有27名省管干部就操办婚丧喜庆等事宜向省纪委报备。

——对触碰“高压线”行为说不。作为三江源头的青海，在保护生态方面肩负着历史重任，如何把有限的资金用到刀刃上，做好对财政资金的监管尤为重要。为此，省纪委监察厅牵头组织省财政厅、省审计厅在全省开展严肃财经纪律专项检查工作，并派出由财政、审计专业人员组成的督查组深入基层一线督查。截至目前，已对10起违反财经纪律典型问题通报曝光，共涉及26人。

完善机制求长效

“提前向组织报告，自觉接受群众监督，自觉兑现廉政承诺，女儿的婚礼少了些奢华，多了些祝福，挺好的。”谈及今年元旦期间为女儿举办的婚礼，海西州人大常委会主任乔学智感触颇深。

按照青海省纪委出台的《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，他提前10天就主动向省纪委报告了预请范围、人数及费用，事后半个月又及时将接待范围、人数、费用和收取的礼金、礼品总额向省纪委报告。

这正是制度约束力在党员干部身上的显现。为保证作风建设执纪监督取得实效，近年来，青海省结合实际，建立了一套扎实管用的工作机制，如《关于贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施情况监督检查暂行办法》、《青海省领导干部外出请销假和报备制度》、《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等，并出台了《青海省党政机关精简文件简报的规定（试行）》、《青海省党政机关国内公务接待管理办法》、《青海省改进新闻报道实施细则（暂行）》等贯彻落实中央八项规定精神的相关配套文件。

海南藏族自治州在全州各乡镇推行“廉政食堂”制度，可算得上是该州贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有效实践。贵德县河东乡党委书记童璨开心地说：“以前我们怕招待不周，接待都放在饭馆，镇食堂被闲置了。有了廉政食堂，‘吃喝风’遏制住了，我们基层干部再也不用为吃喝应酬发愁了！”（李艳萍 吕勇）