市交通运输委召开全委行政审批专项工作会议

按照市委市政府、交通运输部关于深化行政审批体制改革，转变政府职能的有关要求，为进一步提高认识，明确方向，深入推进行政审批制度改革和职能转变，2015年3月19日，市交通运输委组织召开2015年全委行政审批专项工作会议，武岱、杨培骥、王琳、么铁柱同志出席了会议，会议由杨培骥同志主持，委相关机关处室、直属单位负责人、分管领导，驻“中心”各行政审批主体窗口负责人等近60人参加了会议。

会上，运管处、公路处、维管处、设施处、港口处等5个委直属单位及机关处室主要负责人作为代表进行发言，分别介绍了本部门、单位在深化行政审批体制改革，转变政府职能方面的经验和做法，对2015年大力推进简政放权，加强事中事后监管等工作做了汇报。

么铁柱同志对全系统行政审批工作进行总结部署，明确了2015年八项重点工作：一是明确权力清单，科学合理界定职能分工；二是整合审批资源，强化审批中心整体职能；三是完善工作机制，提高行政审批效率；四是进一步简政放权，营造良好的市场环境；五是完善管理机制，提升服务水平；六是落实工作责任，做好绩效考核工作；七是做好党风廉政建设和反腐败工作；八是加强“中心”队伍和基层党组织建设。

最后，武岱同志作了重要讲话，充分肯定了我委过去一年在行政审批机构整合、简政放权、规范实施、强化监督、提升效率等方面取得的成绩，同时指出当前工作中还存在重审批轻监管，行政审批服务体系不完善以及服务意识有待进一步提升等问题，重点对如何深化审批制度改革、提高行政审批服务水平提出明确意见。

一要严格按照中央和部、市的要求，进一步统一思想、提高认识、增强责任感和紧迫感，坚定不移深入推进行政审批制度改革。

二要全面清理、落实标准，做好减政放权工作。进一步对我委现有27项行政审批事项进行排查摸底，真正做到“翻箱倒柜”不留死角，按照上级要求进一步取消、下放、调整、承接行政审批事项。把交通行政审批应当下放给市场和社会的权力，彻底放、不截留，对部市下放的审批事项，要接得住、管得好，在阳光下运行，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。下决心清除那些制约市场发挥作用的审批事项，真正激发各类主体的创造活力，给企业松绑，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，推动交通运输更有效率、更加公平。

三要规范行为、优化流程，提升行政审批服务效率。进一步明确与其他职能部门职责权限，动态配置机构编制资源，深化“一颗印章管审批”等“六个一”改革措施，建立和完善权力清单、负面清单和责任清单，确定委各业务处室的责任边界，及时向社会公众公开。

四要明确职责、依法行政，加强事中事后监管。加快健全交通运输标准体系，推进国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的协调发展和有效实施。加强市场监督执法，建立科学监管的规则和方法，完善日常监督检查制度。完善交通运输行政处罚行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量权，公开裁量范围、种类和幅度，严格限定和合理规范裁量权的行使；逐步完善信用限制激励和限制措施，更好的实现监管目的。

五要加强行政审批队伍建设，全面提高窗口服务人员的综合素质。加强窗口建章立制工作，完善窗口绩效考核管理，推动窗口服务标准化建设，明确窗口岗位职责权限，建立窗口长效工作机制；加强窗口体制机制和党务建设，出台窗口工作服务激励机制，提升窗口服务水平。

六要紧紧抓住“一带一路”、“京津冀一体化”和“天津自贸区建设”等国家重大发展战略机遇，充分利用交通先行的优势，以深化行政审批制度改革为突破口，服务大局，为区域经济发展提供有力保障。