伊犁消防夏季消防安全大检查取得“六大战果”

天津消防网讯     夏季消防安全大检查工作已经进入尾声,自今年五月以来,伊犁州公安消防支队各级消防监督人员联合州直各级政府相关部门，针对各行业深入开展一系列火灾隐患深度排查整治。夏季学消防安全大检查工作过程中，各级政府和消防部门一方面坚持小隐患随查随改，另一方面，坚持大隐患和违法行为严肃整治的原则，剿灭了一大批火灾隐患，有效净化了消防安全环境，同时，借势开展消防宣传等各项工作，在极大推动伊犁消防工作社会化进程的不断提速的同时，催生出消防安全工作领域“六大战果”。

统领全局、协调推进，夏季消防检查工作全面落实

夏季消防检查行动中，支队多次主动向州党委、政府汇报夏季消防检查工作，以政府为主导、多部门联合为助力、强化执法为手段全面落实推进夏季消防检查工作任务。

高位部署，严格顶层设计。5月12日，公安部“5•12”电视电话会议结束，州人民政府立即召开会议，认真研究夏季消防检查重点任务和工作措施，州人民政府副州长、公安局党委书记、局长高琪全面部署州直夏季消防检查工作，细化分工、明确职责，高起点推进夏季消防检查工作。6月21日，州人民政府召开易燃易爆危险品场所及大型综合体建筑专项整治约谈会，副州长高天山约谈100余州直大型易燃易爆危险品企业负责人，全面部署易燃易爆场所及大型综合体建筑专项整治工作，进一步深化夏季火灾防控工作。8月2日，伊犁州公安局召开会议，进一步部署夏季消防检查工作，州公安局党委委员、纪委书记周耀秦、州铁路、民航、森林公安局同志参加此次会议。周耀秦书记要求公安机关其他部门配合消防机关积极开展专项治理行动，工作中全警联动，按照“实名制”要求做到责任到人，充分发挥公安机关在专项治理工作中的综合执法协调地位，为专项治理工作的深入推进奠定了坚实的法治基础。

部门联合，严防失控漏管。夏季消防检查行动中，州直11个县市政府和20多个行业主管部门，召开夏季消防检查会议累计53次，将工作任务、目标、重点等分时段、分阶段逐一进行明确。各级消防部门在与相关行业部门建立联勤联动机制，联合对辖区内的易燃易爆危险品、棉花收购、加工、储存场所进行拉网式排查摸底，并逐一进行登记，建立工作台帐，全面摸清消防安全现状，实施联合监管，不断提升专项整体工作合力，确保各项工作安排到位、落实到位、监管到位。

顶格执法，严禁查而不改。为确保专项整治工作取得实效，支队以夏季消防检查工作为主线，在严格落实“每日一查”制度的基础上，每周向各大队下派《消防监督检查集中调度派发单》，充分运用行政处罚或强制措施，从严、从重、从快查处火灾隐患和消防违法违规行为。同时，各级消防部门及时开展火灾隐患“回访”、上门帮扶工作，为社会单位整改隐患提供科学、合理的整改意见，确保火灾隐患整改到位。截止目前，支队累计检查单位9556家，发现并督促整改火灾隐患23722处，下发责令改正通知书4664份，下发行政处罚决定284份，下发临时查封决定书117份，责令“三停”单位91家，州直5家重大火灾隐患单位均整改销案。

突出重点、分步实施，专项整治行动重点统筹推进

行动开展以来，支队以夏季消防检查为主线，以“三化”达标创建、易燃易爆、棉花收购为支撑，扎实推进整体工作落实。

狠抓建筑设施“三化”建设。建筑设施“三化”建设作为夏防行动中的重点工作，支队积极争取州党委、州人民政府的支持，将“三化”工作纳入自治州综治办和安全生产考评等范畴，并会同州直有关部门召开协调会2次，明确了安监、教育、卫生、旅游等职能部门以及街道办事处、派出所“三化”工作职责，并结合辖区实际制定印发了《伊犁州直建筑消防设施“三化”建设达标验收方案》，召开5次专题会议，明确由党委成员蹲点负责督促指导大队推进“三化”建设。同时，制定下发了《关于开展建筑消防设施“三化”建设达标验收督查工作的通知》，成立5各督查组，派出15名监督员，开展“三化”达标验收集中攻坚。同时，支队编印了《建筑消防设施“三化”建设工作指导手册》，并统一印制发放“三化”单位人员职责“一口清”手册2000余份，州直554家（其中，营业单位494家，未营业单位60家）三化单位100%达标。

严抓易燃易爆危险品专项整治。支队制定印发了《易燃易爆危险化学品场所消防安全专项整治工作实施方案》，将生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站，加油加气站，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等趋于划定为易燃易爆危险品场整治范围，并确定十项重点排查内容，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“谁列管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，充分运用行政处罚或强制措施，对辖区258家易燃易爆危险品场所开展“拉网式”排查整治工作，从严查处火灾隐患和消防违法违规行为。

牢抓棉花收购专项治理工作。目前，正值棉花收购、加工储存等生产性活动活跃期，支队领导迅速向州党委、政府和州公安局领导汇报了棉花收购、加工、储存场所消防安全专项整治工作，并严格按照总队《棉花收购、加工、储存场所消防安全专项整治实施方案》，以实施方案10项内容为专项整治的主要内容，不断强化5项重点工作整治措施，突出强化重点管控，印发《棉花收购、加工、储存场所消防安全专项整治实施方案》，加大对棉花收购、加工、储存场所消防安全排查整治工作。

以点保面、确保安全，安保工作扎实开展圆满完成

夏防行动中，支队切实抓好2016年丝绸之路国际汽车拉力赛、G20杭州峰会等重大安保工作，圆满完成各项安保任务。

高度重视，各级领导亲临现场督导。支队按照“一点一方案”和“属地负责”的要求，逐一对周边场所开展消防安全风险评估。同时，为确保各类别安保活动期间州直社会面火灾形势整体稳定，支队5名党委常委多次，实地检查沿线单位，并对消防安全保卫工作进行再动员、再部署。为牢固树立活动期间“守住点”、“管住线”、“控住面”的总体要求，支队分别召开3次视频调度会对全州进一步加强社会面火灾形势稳定工作提出具体要求，确保赛事期间伊犁州直火灾形势稳定。

突出重点，“地毯式”制定预案凸显成效。期间，支队结合当前夏季消防监督检查工作，调动11个县市所有防火监督人员集中时间、集中警力对活动沿线的重要场所、不放心场所开展“地毯式”的隐患排查，落实谁检查谁负责，对检查场所发现的隐患问题实施跟踪督促整改，对难以整改的隐患明确责任人、工作措施和整改期限，狠抓关键措施和检查细节，共累计排查各类单位500余家，发现隐患480处，现场整改400处，对不能现场整改的问题逐一登记造册并下发《责令限期改正通知书》，组织防消联勤“六熟悉”演练500余次，切实做好社会面火灾防控工作，确保了消防安全万无一失。三是立足实战，夯实灭火救援基础工作。安保工作期间，支队立足当前实际，科学制定保卫方案、合理调配执勤人员，始终坚持严格部队管理、严格人车在岗在位、加强器材装备维修保养、深化官兵思想教育，确保部队“四个秩序”正规，实现前方有执勤力量、后方有战备、出警力量，随时确保部队能“拉得出、冲的上、打得赢”。期间，组织对执勤车辆装备和通信器材进行全面的检查和维护保养，特别是对特种器材和消防车辆的检查、实际操作，确保器材装备的完整好用和通讯畅通。同时，参与执勤人员统一着装，保持警容严整，坚决做到遵章守纪、文明执勤、热情服务，树立消防部队良好形象，杜绝不文明行为和有损军人形象的情况发生。

固本强基、逐步完善，基层基础设施建设稳步推进

支队大力推进公共消防设施建设，不断完善基层基础设施建设，全面提升基层火灾防控硬件设施水平。

扎实开展公共消防实施建设。支队提请州人民政府下发了《加强伊犁州直城镇公共消防设施和基层消防组织建设的实施方案》，明确发改、民政、建设等部门的职责任务。州政府将完成消防规划编制任务纳入《安全生产目标管理考核责任书》，协调相关部门加快推进公共消防设施建设工作。截止目前，州直共建消火栓629个、消防水鹤16个，目前，特克斯县乔拉克铁热克重点镇消防专项规划已编制完成，霍尔果斯市消防专项规划待总体规划出来后，同步对霍尔果斯市消防专项规划进行编制；其他12个建制镇消防规划编制、审批已完成。

强力推进微型消防站建设工作。支队在严格落实《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》要求的基础上，主动向州政府汇报，成立微型消防站建设工作领导小组，采取“示范带动，典型引路，以点带面，推广普及”的工作方式，以“覆盖全面、整合力量、防消一体”为原则，结合典型，严格按照《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》，全面开展普及推广辖区微型消防站建设工作，并将商业综合体建筑、城乡社区、重点单位全面纳入建站范围。截止目前，州直累计建设微型消防站562个，共配备专职人员4203人，灭火器材9090件，防护装备3940套，有力强化了社会化火灾防控工作，夯实基层灭火救援根基。

全力推广独立式感烟及简易喷淋实施。州政府牵头召集民政、住建、老龄、残联部门多次研究，下发《关于积极推动发挥简易喷淋系统火灾防控作用的指导意见》、《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的实施意见》，重点推进简易喷淋、独立式感烟火灾报警器安装工作。同时，支队成立了以支队长胡东宁为组长的工作领导小组，结合我州实际情况，新增了建筑工地工棚、住宅小区、家庭旅馆，小型餐饮场所、小型公共娱乐场所、小型商场等场所推广应用独立感烟报警器的工作要求。截止目前，州直累计投入专项经费67.15万元，安装独立感烟报警器1798个、简易喷淋系统34套，有力强化了社会化火灾防控工作，夯实基层灭火救援根基。

紧贴实战，专项训练，全面提升灭火应急救援能力

支队全面推进实战化训练改革，根据部队实际，切实落实夏季消防安全检查灭火救援准备工作。支队现有支队级重点单位18家，多中队联合拉动演练共计7次；全州重点单位共计1005家，演练共计323次，完成率为32%，已达到总队目标；已建立易燃易爆危险品场所基础台账258家，组织对易燃易爆危险品场所逐一开展实地熟悉；制定易燃易爆危险品预案258个；针对易燃易爆危险品开展专项训练2次。

支队修订了8类数字化预案，已达到总队要求数量；中队级数字化预案修订完成287家；支队利用高清视频监控系统每周对支队指挥员、大队指挥员进行远程培训；组织中队级基层指挥员培训班两次，确保全员培训到位；支队基层中队干部全员通过助理指挥员培训，中队主官均通过了初级指挥员培训；支队针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定处置对策和战术方法；组织高层、地下、化工、灭火编队开展合成训练的4次。

支队机关为确保综合体能成绩，每周安排3次体能训练，每次不少于2小时，效果显著；基层中队每天体能训练时间不少于2小时，确保部队战斗力提升。

针对伊犁州水难事故频发的特点，支队与气象、水利、交通、地质、民政等部门建立了信息通报制度，修订完善抗洪抢险应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，开展了抗洪抢险应急救援演练的1次，对水域救生专用装备器材开展实地测试1次。通过部队实战化训练改革工作及夏季安全检查专项整治活动的全面推进，部队战斗力得到了显著提升，灭火救援水平明显增强。

七进宣传，教育培训，社会消防安全宣传有序展开

“消防安全宣传系于一半”，夏防工作中，支队高度重视消防宣传工作，充分调动多方力量、整合多种资源广泛开展社会面消防安全宣传工作，营造了良好的消防安全环境。一是搭建多方平台，深推消防宣传“七进”活动。州直11个大队依托宣传车组建消防宣传队，严格落消防监督员每周半天宣传教育培训工作，推动落实人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体全面开展消防安全“三提示”宣传。同时，积极制作消防水杯、围裙、雨伞、鼠标垫、挂图等群众喜爱的消防宣传品8万余份，并积极组织消防监督员、消防文员、消防志愿者等各种消防宣传力量，深入住宅小区张贴防火公约，走进居（村）民家庭、学校开展火灾案例警示教育和应急疏散演练，讲授火灾预防知识和火场逃生自救方法，提醒群众吸取火灾事故教训，主动检查消除身边的火灾隐患，提高消防安全防范能力，普及消防安全知识。充分利用消防站、消防科普教育基地及大型广告牌、楼宇电视、文化墙，橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告等进行消防常识宣传，组织辖区单位、居(村)民、员工开展消防宣传教育活动和灭火自救逃生演练，进一步提高全民消防安全意识。联合电信、移动、联动、官方微博、微信等网络发送消防安全提示，向重点单位、人群发送提示性手机短信。

整合媒体资源，强化社会化消防宣传工作。支队制定下发了《伊犁州直2016年夏季消防检查宣传工作方案》、《伊犁州直2016年 “安全生产月”和“安全生产天山行”消防宣传活动方案》，以点带面，全面扎实开展社会面消防宣传教育培训工作，积极协调农四师广播电视台、伊犁日报、伊犁晚报及各县市媒体，将夏季消防宣传工作作为重点，加大宣传力度，倡导消防安全理念。充分利用各种媒体和宣传手段，组织系列、专题报道，宣传消防安全知识，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，及时报道全州夏季消防宣传动态信息、消防常识、消防提示等，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。组织制作消防安全宣传挂图、宣传册，向社会发放，对一些基本的消防常识进行讲解，并对人民群众提出的难点、疑点问题进行解答。并在公众聚集场所、旅游景点等地张贴消防标语，深入开展“三提示”活动。组织制作播出消防公益广告和消防知识短片，在各级电视媒体和户外视频广泛播出。开辟专栏、播放消防公益短片，公布消防安全隐患举报电话“96119”，鼓励人民群众举报火灾隐患及消防违法行为。

加大培训力度，严抓消防安全重点人员培训。专项行动开展以来，支队结合当前正在开展的“消防安全大培训活动”，各基层大队与当地党校、行政学院对接，将消防知识纳入培训内容，不断提高领导干部的消防安全意识和领导消防工作的能力水平。并组织公安派出所专（兼）职消防民警、消防文员开展消防监督业务知识培训，不断提高基层派出所民警消防业务素质。同时，加大对人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型场所等重点单位消防安全责任人、管理人，消防控制室值班操作人员，重点工种、重点岗位人员的培训，培养真懂、真用的消防安全“明白人”，不断提升自我管理水平。积极开展消防进军训活动，结合暑期消防宣传活动印制学生消防宣传教育读本28000余本，确保年内辖区每所学校均有消防知识教材。据统计，夏季消防宣传工作开展以来，在各级各类媒体刊发稿件500余条，其中央视上稿34条，新疆、兵团卫视上稿40条，消防周刊、在线共上稿250余条，各级各类网站上稿300余条，支队微信关注人数36974人、微博关注人数255人，微信关注人数超额完成全年任务的257%，发送手机短信6万余条，微信10920余条,利用广告牌、楼宇电视等媒介播出消防安全常识19920余条，各级电台、电视台播出消防提示和公益广告内容1.2万余条，张贴《关于加强易燃易爆危险品场所火灾防范工作的通告》8000份，开展社会消防安全培训12次，培养人1200余人次，营造了浓厚的宣传氛围。