北京"掌上119"依托信息化手段完善功能利民便民

天津消防网讯 “掌上119”是由北京市公安局消防局和法制日报法制网移动联合开发的消防手机微政务平台。2014年9月25日，北京市公安局民生服务平台正式启动，由北京市公安局消防局与法制日报社联合开发的手机移动APP版“消防隐患快拍”也在该平台上线。“掌上119”最大的特点，是将传统的“消防宣传平台”转变为“城市消防管理和消防宣传相结合”的平台。 “掌上119”充分体现了北京消防在新形势下推动理念创新，顺应新媒体时代的要求，努力实现信息互联互通，资源共享，倡导以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”理念，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于公共安全全过程，推动公共安全工作精细化、科学化。

最初上线运行的“掌上119”共有六个功能版块，分别为：消防资讯、消防学堂、公告通知、隐患快拍、一键逃生、我的SOS。目前推出的最新版本增加了防火监督、网格化管理、竞技乐园三个栏目，同时将原有的“消防学堂”升级为 “安全学堂”宣传面更宽，范围更广；原有的“一键逃生”升级为“逃生救助”，把原来的应急逃生辅助功能拓展到“自救”、“求助”、“搜救”、“演习”四个功能。“掌上119”在消防安全宣传方面还有不少既实用又接地气的功能，比如“消防资讯”、“安全学堂”、“竞技乐园”等。其中，“逃生救助”功能，是 “掌上119”的重要组成部分。也是“掌上119”最重要的功能之一。当群众在商市场、写字楼、宾馆饭店等人员密集的公共场所遭遇突发火灾时，“逃生救助”功能可以及时为遇险群众指引逃生路线、帮助人们报警求助。“逃生救助”功能主要利用室内精准定位技术实现。包含自救、求救、搜救、演习四个子功能。

“自救”功能可向用户提供最近的逃生出口位置和逃生路线，引导受困人员逃离危险区域。“求救”功能用于当用户受困无法依靠自身力量逃出危险区域时，向附近的消防或安保人员发出紧急求救信号及自己的位置信息。

“搜救”功能供专业消防救援人员使用，可获得求救人员的精准室内定位信息，并通过地图和导航实现快速的室内搜索和救援。“演习”功能可引导用户进行日常逃生路线的模拟演练，增强员工的安全自救意识和能力。相比传统的消防演习，简单易行，生动有趣。

“掌上119”除了逃生救助功能之外，“掌上119”还拥有两大核心功能：网格化管理和防火监督。

“网格化管理”是“掌上119”的核心功能，功能适用于城市中的“六小单位”，也就是为数众多的中小商户群体。它将帮助消防部门在这个群体中实施“企业自查自纠为主，消防监督检查为辅”的高效监管模式，从本质上提升城市消防监管水平，进一步督促“六小单位”落实消防安全主体责任，并通过手机实施各层级网格监管。

消防网格员通过“网格化管理”功能直观查看辖区内众多商户的综合消防安全评估成绩。对于不达标的企业，图上标注红色或黄色的企业，可通过系统发送限期整改通知。如逾期仍然没能达标（绿色），则通报辖区消防监督机构。

“防火监督”功能则适用于“消防安全重点单位”。它将传统基于纸笔记录的日常消防安全巡查检查环节在APP中实现，通过APP全面监控相关过程并上报记录。可有效帮助企业对内部消防安全巡查检查职责进行规范化管理。是帮助消防安全重点单位对企业内部消防安全巡查检查职责进行规范化管理的一大利器。长久以来，消防安全重点单位难以对基于纸质记录的日常消防安全巡查检查环节进行实时全面的监控。而“防火监督”功能基于室内精准定位技术，以及智能手机的拍照、录音等多媒体处理能力，将传统纸质的消防例行巡查任务电子化、标准化。防火监督还可实现与消防管理部门的后台管理系统对接，这将非常有利于消防管理部门对重点单位的消防例行巡查工作的监管。

“掌上119”还有一个很重要的版块是“隐患快拍”。“隐患快拍”的理念，是利用广大普通手机用户的力量，在最大限度上发现和消除消防安全隐患，实现“人人都是安全员”。 “掌上119”是北京消防主动适应新形势，以提高人民群众安全感和满意度为目标，以理念、方式手段创新为动力，切实提升为民服务水平，真正让老百姓能够感受到信息化、科技化带来的便捷。

创新需要多方参与，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，信息科技向数据科技的发展，北京消防创造性地运动现代科技最新成果破解公共安全难题，充分依托大数据、云计算中心，善于从多源的、分散的、碎片化的大数据中找到规律，为维护公共安全提供创造性服务。