天津市召开促惠上活动暨20项民心工程部署会

16.02.2016  10:26

适应新常态树立新理念展现新作为 振奋精神鼓足干劲发展再上新台阶

  天津市促发展惠民生上水平活动暨2016年20项民心工程部署会,2月15日上午在天津礼堂召开。市委代理书记、市长黄兴国出席并讲话。他强调,新常态是大逻辑,新发展理念是总引领,供给侧改革是主抓手。主动适应引领经济发展新常态,要有新状态,树立新理念,展现新作为,以符合天津特点的实实在在举措,认真贯彻落实中央部署要求,振奋精神,鼓足干劲,坚定不移地抓、持之以恒地抓,推动经济社会发展再上一个新台阶,让新发展理念在天津落地生根。

  市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫出席,市委副书记王东峰主持。市委常委、常务副市长段春华就开展“促惠上”活动作部署,副市长孙文魁就实施20项民心工程作部署。

  黄兴国指出,当前,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,这是个大逻辑,最鲜明的变化就是速度换挡、结构调整和动力转换,这既是一种客观状态,也是必经过程。我们一定要深刻认识把握中央对经济形势的判断,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,努力实现变中求新、新中求进、进中突破。

  黄兴国指出,开展“上水平”活动和实施20项民心工程已连续多年,取得了明显效果,成为天津工作一大特色。实践证明,我市持续推出的促发展惠民生上水平系列重大举措,与新发展理念是完全吻合的,路子符合中央要求,要坚定不移地走下去。今年活动内容十分丰富,涵盖“一助两促”、降低实体经济企业成本、推动制造企业设备更新、打造科技小巨人升级版,还包括20项民心工程,就是要打好经济稳增长、产业优结构、民生提质量的“组合拳”,保持全市发展的好势头。

  黄兴国强调,落实新发展理念必须具体化、拿出实举措。要在十个方面狠抓不放松:

  一是抓大项目建设。天津港口优、空间大、首都近、高校多、政策特,开放条件好,比较优势突出。必须坚定不移地抓大项目、好项目,确保引进来、落得下,加快推动“两化”搬迁、中沙新材料园、一汽大众整车、忠旺二期等重大项目早开工、早见效,以龙头项目带动我市经济做大总量、做优结构、加快发展。

  二是抓小巨人培育。要全力打造科技小巨人升级版,紧盯市场新变化、新趋势,瞄准高档次、小型化、个性化、有特色的新消费需求,大力推进科技创新,加快实施小升高、小壮大、小做强,培育铺天盖地、顶天立地的科技型中小企业,实现小巨人发展能力、规模、服务全面升级,加速新旧动能转换,催生新的发展动力。

  三是抓楼宇经济发展。中心城区要盘活楼宇资源、历史风貌建筑、文化特色街区,加大招商引资力度,深挖发展潜力,创新发展思路举措,提供“专家+管家”服务环境,聚集更多高端业态,创造更多经济价值,打造“立起来的开发区”。

  四是加快万企转型。对“散弱低粗污”企业改造升级,是去产能、去库存、治污染的有力抓手。要继续推动企业技术改造、产业转型、调整重组、载体提升,努力实现结构优化、效益提高、资源节约、环境改善。

  五是推进“一助两促”。深入实施中小微企业贷款风险补偿机制,用好“新十条”补充措施,坚持日碰头、周例会、旬调度、月通报、季点评,用扎扎实实的举措,破解融资难题,给中小微企业更多“阳光雨露”。

  六是降低实体经济企业成本。用好降低税费负担、人工成本、融资成本、物流成本、制度性交易成本等政策措施,为企业“减负”,让市场主体“轻装上阵”,切实增强竞争能力。

  七是推动制造企业设备更新。要支持发展前景好、技术水平高、市场潜力大的中小企业、科技型企业以及与产业发展密切相关的科研院所,通过融资租赁方式购置先进研发生产和检验检测设备,既要抓硬件、又要抓软件,做好人员培训、企业辅导等配套保障,全面提升实体经济智能制造水平。

  八是持续开展“四清一绿”行动。要深入贯彻绿色发展理念,依法加强环境治理,进一步改善大气和水环境,加快建设美丽乡村和美丽社区,持续大规模绿化造林,努力打造天更蓝、水更清、地更绿、山更秀的生态宜居环境。

  九是精心实施20项民心工程。全面建成高质量小康社会,首先要实现高质量民生。要全力抓好就业、增收、教育、医疗、社保、养老等社会事业,更加注重困难群众帮扶,更加重视体面尊严、公平正义,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,让生活实现高品质,让百姓有更多获得感。

  十是深化“十个一”改革。加强供给侧结构性改革特别强调制度改革,要用体制机制创新推进结构调整,促进投资贸易便利化和生活服务便利化,推动需求增加,加速经济发展。要深化各项改革措施全面落地,大胆探索,积极尝试,确保各项改革任务落实到位、取得实效。

  黄兴国强调,新常态要有好状态,新开局要有新作风新作为。今年是“十三五”开局之年。各级领导干部要始终保持奋发有为的精神状态,以只争朝夕的干劲、奋力拼搏的狠劲、久久为功的韧劲,甩开膀子干事业,扑下身子抓落实,高标准高效率完成好各项任务。要坚决克服怕辛苦不想事,怕困难不干事,怕出事不担事,不作为、慢作为等现象,把该担的担子担起来,把该负的责任负起来,以比学赶超的紧迫感,以实实在在的业绩向党和人民交上满意答卷。要提高应对困难的能力和水平,深入调查研究,用心分析问题,主动破解难题,防范化解风险,全力抓好一季度经济运行调度,为全面完成今年目标任务,实现“十三五”高起步、开门红努力奋斗。

  市领导尹德明、成其圣、张俊滨、何树山、阎庆民、王治平和于秋军出席。

  会议印发了《促发展惠民生上水平活动政策汇编》。今年的“促惠上”活动,将开展“一助两促”、降低实体经济企业成本、推动制造企业设备更新、打造科技小巨人升级版等4个专项活动,通过调研帮扶,落实政策,促进经济平稳健康发展。2016年20项民心工程共40个子项,涵盖保障群众基本生活、发展社会公共事业、提升生态宜居水平、统筹城乡协调发展等4个方面内容。

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