坚决打好蓝天保卫战 蓟州区空气质量明显改善

按照秋冬季大气污染防治攻坚行动部署，在蓟州区委、区政府直接指挥下，区清新空气分指挥部总体调度，相关部门合力攻坚，经过三个月奋战，蓟州区已顺利完成2017年度空气质量改善目标，为确保今年3月底完成PM _2.5 平均浓度71ug/m3的攻坚目标打下坚实基础。2017年10月份至12月份，连续三个月改善率、综合指数全市排名第一，PM _2.5 平均浓度48ug/ m3，在16个区中最低，同比去年降低了57.1%；全年PM _2.5 平均浓度60ug/ m3，同比下降13%，全市综合排名甩掉倒数第一帽子，名列第十一位。

一、调思想，形成上下攻坚合力。坚持谋划在前，行动先行。9月份，区委常委会专题研究攻坚行动措施，区政府常务会制定下发攻坚行动方案，将37项工作任务分解到有关部门和27个乡镇街、园区，逐项明确了时间节点，建立了任务清单、责任清单和责任人，形成了清晰的攻坚行动路径。区委、区政府先后两次召开动员部署会议，调思想、定目标、拍任务、压担子，增强了各乡镇各部门投入攻坚行动的责任感、紧迫感，在全区上下形成了打好蓝天保卫战的思想和行动共识。

二、综合治，大幅削减污染排放。坚持多措并举，综合施策治污。全面削减燃煤污染，供热、工业、商业燃煤锅炉全部清零，回收城乡散煤3.5万吨，过渡期内全部以无烟型煤替代，在减少燃煤污染的同时保证了群众温暖过冬。坚持“散乱污”企业先停后治，780家“散乱污”企业“两断三清”，501家原址改造提升企业全面完成“一企一策”制定，评审复产工作正在加速推进。严格落实工业企业减排限排措施，重点行业VOCs治理全覆盖，重点工业企业采暖季全部落实错峰措施。强化特许工地扬尘监管，严控秸杆、荒草焚烧，实行了露天焚烧视频系统24小时监控，及时发现处置，严厉查处问责。

三、盯重点，实施精细化管理。坚持点面结合，标本兼治。围绕重点区域，组织拉网式污染源排查，建立污染源清单627处，累计核查整治餐饮行业污染源350家、汽车修理行业145家、裸露地面72块、施工工地50个、涉气工业企业10家。在此基础上，全面实施“五个一”保障措施，成立一个空气质量保障小组、制定实施一个保洁方案、出台一套应急减排方案、实施一个持续减排工程、建立一套预警机制，责任到人员、到企业、到点位。完善空气治理保障快速反应机制，紧盯污染物峰值，出现异常波动，各相关部门全员上岗，全面排查，全力处置，把污染程度降到最低。

四、强调度，突出科学精准发力。坚持“以时保日、以日保旬、以旬保月”，盯住空气质量改善目标，一个微克一个微克地去抠。从10月1日起，蓟州区清指办牵头，区一号办、政府督查室、市容园林委、建委、交通局、气象局、公安交警支队、房管局、综合执法局、渔阳镇、街道办、新城公司等部门参加，每天召开调度会，全力以赴组织推动。一是引入科技手段支撑，分析未来三天气象条件，研判污染成因及传输方向，通过提前打防御战、阻隔战，有效缩短了污染过程，减轻了污染程度。二是强化部门协同作战，在重型柴油车尾气治理方面，环保、公安联合执法，对不达标的上限处罚并劝返；在扬尘治理方面，建委、市容分兵把守，特别是对重点路段实施全天候洗扫保洁，干净整洁的城区环境正在形成。三是突出调度响应，建立蓟州区清指工作群，区政府主要领导、分管领导亲自组织调度，区清指办通过调度、巡查，交办问题280余个，做到了即知即改，有效保障了空气质量，进一步树立了蓟州区“后花园”形象。

改善空气质量的任务繁重，必须持续用力，久久为功。下一步，区清指办将进一步强化措施，完善制度，更加坚决的落实区委、区政府的决策部署，重点在四个方面下功夫：一是推动乡镇环境综合整治，重点加强裸露地面整治、沿国省干路两侧砂石料场和物流停车场的硬化，有效遏制区域扬尘。二是围绕城区范围，强化区直单位、小区、城中村外部环境保洁，由行业主管部门分解任务，建立台账，纳入绩效考核内容。三是强化部门联动机制建设，把相关部门的任务责任、人员队伍固化下来，做到有岗有责，专抓专管，形成长效机制。四是积极争取专项资金支持，完善补齐环保设施设备短板，提升重点区域生态环境水平，深入推进科技治污措施，从而实现科学治污、精准治污。