住建部将借鉴国外经验研究雨水排放收费制度

　　近段时间，“城市看海”已经成为了屡见不鲜的现象，南京、南昌、郑州、昆明等多座城市因降雨出现内涝，开启“看海”模式，“城市看海”再次成为网上热议的话题。根据国家防总的统计，今年以来，已经有41座城镇因暴雨内涝受淹。

　　据介绍，城市的外洪内涝这是一个很突出的问题，2012、2013、2014这三年我们有一个统计，平均每年100多个城市受到外洪内涝的威胁，2012年有184座城市发生内涝，2013年234座城市内涝，2014年125座城市内涝，这里边就包括了北京、上海、广州这样的大城市，这个问题是非常突出。

　　对于几十年一遇的大雨，出于市政设施投入产出比的考量，不可能完全防范，但排涝措施、应急处置措施不到位的问题也的确客观存在。

　　实际上，排水防涝设施是一个长期投入的过程，不是一蹴而就的。对于现在内涝频现，一方面是因为气候变化等因素，导致极端天气出现的几率越来越多；另一方面，建设城市的理念偏差也是问题之一。城市的硬化导致了生态的变化，过度工程化导致了很容易形成涝水。

　　一方面，每年有180多座城市被水淹，另一方面，我国还有300多座城市受到水资源匮乏的威胁。现在全国有16个试点建设的海绵城市，顾名思义，这样的城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。海绵城市建设的一个重要目标是要争取把70％左右的雨水在当地积蓄、渗透，雨水不是负担是资源，今后城市的河湖要能蓄水、马路要能渗水。

　　按照住建部的部署，今后将借鉴国外做法，研究实施雨水排放收费制度，在筹集建设资金方式上由政府单一渠道转向社会多渠道筹资。