天津市市场监管委关于做好当前特种设备安全监察工作的通知
津市场监管特〔2015〕11号
各区县局、滨海新区局及有关单位：
为做好当前 安全 生产 工作 ，有效防范道路交通、消防等重点领域重特大 事故 多发的态势，国务院安委会办公室发下了关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知，对做好特种设备安全工作提出了要求，同时对2014年3月份发生的事故情况再次进行通报，提出警示。现将国务院安委会办公室的紧急通知转发给你们，并就做好当前特种设备安全监察工作提出以下要求：
一、充分认识做好当前特种设备安全监察工作的重要性。各工矿企业经历春节假期后陆续复产复工，特种设备陆续投入使用，极易因停用期间维护保养措施不到位而引发安全事故。各有关单位要清醒认识当前特种设备安全工作的严峻形势，深刻领会国务院安委会办公室紧急通知要求，认真分析当前特种设备安全监察工作存在的薄弱环节和突出问题，制定有针对性的防范措施并抓好落实。
二、加强安全 隐患 排查和整治工作。各区县局要按照《特种设备现场安全监督检查规则》（国家质检总局2015年第5号公告，以下简称《规则》）的要求，认真研究确定本辖区特种设备生产、使用单位的年度监督检查重点和检查计划，并立即组织实施。在具体实施过程中，各单位要严格执行《规则》规定的内容、项目、方式与程序，持续加强隐患排查整治工作，督促特种设备生产、使用单位认真落实安全隐患整改措施，切实履行安全主体责任。要加大执法力度，严厉打击各类特种设备违法违规生产、使用行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
三、做好“三大战役”前期准备工作。国家质检总局已将电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战列为2015年重点工作，具体实施方案即将下发。请各区县局认真梳理研究本辖区电梯、油气输送管道和燃煤锅炉安全监察工作现状，提出有针对性的具体工作措施，做好 “三大战役”基础性准备工作，以利方案下发后尽快组织实施。
2015年3月17日
国务院安委会办公室
关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故
的紧急通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：
今年以来，全国发生4起道路交通、1起水上交通、1起渔业船舶、1起火灾重大生产安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失。这些事故的发生，充分暴露出部分地区和企业安全生产责任及安全防范措施不落实、隐患排查整治不彻底、“打非治违”不得力、监督管理不严格等突出问题。党中央、国务院领导同志高度重视作出重要指示批示，要求进一步做好春运后期安全生产工作，切实加强道路交通、消防等重点行业领域安全管理，强化动态监管，严格落实客车凌晨限时和山区公路等限行措施，举一反三，全面深入排查安全隐患和薄弱环节，坚决遏制重特大事故发生。
3月份历来是事故多发期。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，坚决遏制道路交通、消防等重点行业领域重特大事故多发的势头，现就有关要求紧急通知如下：
一、坚决克服麻痹松懈思想，狠抓安全防范措施落实。当前，全国“两会”正在召开，又值春节后春运进入返程高峰，人流、车流、物流集中，加上工矿企业陆续复产复工，安全生产压力增大。各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，充分认识当前安全生产形势的严峻性，时刻保持清醒和警醒，强化底线思维和红线意识，全面落实安全监管责任和企业安全生产主体责任。要发扬不怕疲劳、连续作战精神，进一步加大安全生产管理和监督检查力度，深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题，扎实抓好各项安全措施落实，坚决防范各类生产安全事故发生。
二、深入排查交通安全风险隐患，严厉打击道路交通非法违规行为。各地区、各有关部门要立即行动起来，深入排查整治涉及道路、车辆、驾驶人管理等方面的安全隐患。要加强对尚未通车的新建、改建路段的隐患排查，坚决杜绝社会车辆违规通行。要加强对重点客运企业、危险品运输企业的安全检查，督促企业严格落实动态监控要求，严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行、夜间山区三级以下公路客车禁行的规定，严格按照规定装载、运输危险品。要进一步加强道路交通安全联合执法，强化重点道路巡逻管控，特别要加强在出站口、出城口、高速路入口、山区公路要道口的执法检查，重点查处客车、危险品运输车非法营运、超载、超速以及擅自改变线路、夜间违规运行等行为。要持续加强对客运班车、旅游包车、危化品运输车、农村面包车、校车等重点驾驶人的宣传教育和警示，严格落实客运车辆发车前安全承诺制度，开展安全宣誓，加强车辆行驶过程中的检查提示。
三、加强消防安全管理，深入开展消防安全整治。要以商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院等易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和劳动密集型企业为重点，持续深入开展火灾隐患排查整治。要切实加大消防安全执法力度，严厉打击整治未依法办理消防行政审批手续、违规采用易燃可燃材料装修、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、违反消防安全规定冒险作业、堵塞疏散通道和安全出口、电器设备安装及线路敷设不规范、消防设施损坏等各类消防违法违规行为，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故。要加大消防安全宣传教育力度，加强应急管理，提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。