关于开展党的十八届四中全会精神学习宣传贯彻活动的通知

各区县法治建设领导小组办公室、各部委和相关委办局普法依法治理领导小组办公室：

为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，落实中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，按照市委《关于认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求，现将学习贯彻党的十八届四中全会有关事项通知如下：

一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义

　　党的十八届四中全会，是在我国全面深化改革关键时期召开的一次十分重要的会议，在社会主义法治国家建设史上具有里程碑意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐述了依法治国的重大意义，对全面推进依法治国提出了系统、明确的要求。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对全面推进依法治国作出了总体部署，完整系统地提出了中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系，明确了总目标、总抓手和重点任务，是党的历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是以习近平同志为总书记的党中央坚持走中国特色社会主义法治道路的重要宣示，是全面推进依法治国的纲领性文件，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

法治天津建设是依法治国基本方略在天津的生动实践。党的十八届四中全会勾画出开创依法治国新局面的宏伟蓝图，为法治天津建设工作指明了方向。我们要按照中央和市委的要求，把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项任务上来，深入推进法治天津建设各项工作，以法治推动和保障全面深化改革，加快建设美丽天津。

二、深入学习宣传党的十八届四中全会精神

（一）深刻领会全会精神。党的十八届四中全会对依法治国重大问题进行了顶层设计，既充分肯定了我国法治建设的成就和经验，又针对现实问题提出了新观点、新举措，具有很强的全局性、战略性和长远性。要深刻理解一年来党和国家工作取得的辉煌成就，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉地贯彻中央的决策部署；要深刻理解全面推进依法治国的重大意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感；要深刻理解坚定不移走中国特色社会主义法治道路，树立自信，保持定力，牢牢把握法治建设的正确方向；要深刻理解全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，进一步明确方向，增强信心；要深刻理解法治天津建设在依法治国中的地位和作用，充分发挥自身职能作用，扎实推进各项任务落实。要通过学习领会党的十八届四中全会的精神实质，为宣传贯彻全会精神打下坚实的基础。

（二）及时组织学习。要及时展开专题学习，把全会精神作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，通过举办培训班、研讨班、报告会、专题讲座等多种形式，在把握精神实质和核心要义上下功夫，力求学深学透，入脑入心，形成浓厚的学习讨论氛围。要把学习贯彻全会精神纳入各级党校、行政学院和大专院校教学培训计划，推动全会精神进学校、进课堂、进头脑。各级领导干部要带头学习，带头宣讲，增强贯彻落实的自觉性和主动性，提高依法履职的能力。要坚持创新方式方法，通过集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、组织宣传与教育培训相结合，根据实际情况，因地制宜，因人而异，采取有效方式，分层次、多形式地开展学习，确保党的十八届四中全会精神覆盖到每一个基层单位和每一位党员干部。

（三）广泛开展宣传。要坚持正确导向，深入宣传解读全会的重大理论观点、重大政策措施、重大工作部署，宣传法治天津建设的好经验好做法和精神实质、目标任务。要统筹抓好传统媒体宣传和新型媒介宣传、媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传，发挥各自优势，形成宣传合力。要依托“法律六进”活动，深入基层开展法治宣传活动，多讲老百姓听得懂、听得进的话，有针对性地回答群众普遍关注的问题，析事明理，解疑释惑。要组织好法治文艺活动、利用好法治文化场所，加大法治文化建设力度，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神。要以十二月四日国家宪法日为契机，集中开展专项法治宣传活动，进一步树立宪法权威和法治信仰，在全社会营造尊法信法守法用法的浓厚氛围。

三、切实加强党的十八届四中全会精神的贯彻落实

（一）加强组织领导。要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神摆上重要议事日程，进一步提高对全面推进依法治国，深化法治天津建设必要性和重要性的认识，加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。要以此次专项法治宣传活动为契机，把学习贯彻全会精神与全面深化改革、加强作风建设、推进京津冀协同发展结合起来，与推动经济发展、维护社会稳定结合起来，完成好今年，谋划好明年，进一步推进法治与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设协调发展，切实发挥好法治的引领、规范和保障作用。

（二）加强工作推进。要认真梳理《决定》提出的重大举措，紧密结合我市实际和各自工作特点，深入研究确定全面推进法治建设的思路、方法和措施。要加强调查研究，坚持问题导向，从群众反映强烈的突出问题入手，密切关注和研究事关法治天津建设全局的重大问题，把握法治天津建设内在规律，找准工作的着力点，拿出具体管用的对策。要围绕立法、执法、司法、守法、法治工作队伍建设、法治领域改革等重点任务开展工作，全面提高法治建设水平，谱写好法治中国的天津篇章。

（三）加强督导考核。全会明确提出把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实际重要内容，纳入政绩考核指标体系。目前， 法治天津建设工作已纳入市委对区县党委绩效考评。各区县、各部委和相关委办局要 加强对工作的检查督促，确保各项措施落到实处。请于12月10前向法治天津建设领导小组办公室报送学习宣传和贯彻落实情况。

2014年11月14日