在党的群众路线教育实践活动中推进改革

　　群众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。为把此次党的群众路线教育实践活动专题调研工作开展好，切实取得实效，天津国电津能公司党委根据中央、中共天津市委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》要求，由公司党委领导班子成员带队深入生产一线、基层班组，认真细致地开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作。

　　公司党委对专题调研工作高度重视，并以此作为公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动的重要基础和有效载体。公司党委针对调研工作要求迅速落实了组织机构、制定了调研方案，明确了责任分工，为圆满完成此次调研任务提供了制度、人员、措施保障。

　　调研过程中，公司党委主要领导亲自抓、负总责，班子成员按照分工认真开展调查研究，查问题、摸实情。调研工作采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式，开展了以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践调研活动，广泛听取了基层党员干部群众意见。现将总结形成的调研情况报告如下：

　　一、调研走访基本情况

　　此次调研采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。公司党委成员、党员干部、群众参与，按党支部划分为5个调研片区，由主要领导带队，分管领导负责，组织广大干部深入生产一线，查找公司在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，了解群众所需所盼所急，解决实际困难，把调研专项工作和全年安全生产、二期项目建设相结合，和转变干部作风、服务群众相结合，以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。

　　二、调研中群众反映的主要问题

　　通过总结、梳理、归纳，当前群众反映的主要问题集中在：一是生产经营、环境保护、项目发展；二是民生工程、社会保障救助、医疗卫生等公共服务；三是员工待遇和生活；四是转变干部作风等四个方面问题。另外，我们还就加快公司经济发展做专题调研。

　　（一）企业面对严峻的生产经营形势，在生产经营、环境保护、项目发展方面依然存在着诸多的难点问题。

  　　火电企业生产经营工作依然受“市场煤、计划电”的影响，经营压力不断加大的趋势日益明显。近年来，国家逐步加大对火电污染物排放的控制力度，脱硫、脱硝一系列设备技术改造和高额的运行维护费用，导致企业发电成本增加，负担加重，在短期内无法弥补；这些因素的存在，直接导致项目建设与发展受阻。

　　（二）民生工程、社会保障救助、医疗卫生等公共服务方面的问题

  　　1、帮困救助方面

　　调研中，我们对列入帮困救助计划的进行有针对性地走访。目前，导致群众生活困难、致贫的原因主要有：一是因病致贫。因大病或长期慢性病，使许多家庭陷入困难之中；二是因老年、痴呆、精神疾病、生产生活能力低下而导致贫困；三是因灾祸导致贫困。自然灾害打击或交通、其他偶然事故导致贫困的。对此，公司党委、工会积极建立对口帮困救助机制，因户施策，切实帮助群众解决困难。

　　2、医疗卫生方面

　　通过调研，公司员工在医疗卫生方面提出了许多意见和建议，群众反映较多的问题是：一是大病、重型病症救助标准低；二是慢性病报销不够规范、比例也低；三是坚持员工体检机制，并结合员工岗位特点，建议增加特殊项目，确保员工人身心健康。

  　　3、员工待遇和生活问题

　　调研过程中，公司党委针对运行、检修一线的实际情况，向干部员工征求意见和建议，并针对员工关心的待遇和生活问题，进行认真地调研。公司工会在公司范围内组织开展了食堂满意度调查，分别从饭菜种类、饭菜质量、卫生状况、服务态度以及价格方面作了认真研究，形成意见后，立即责成食堂整改，进一步提升员工的待遇和生活质量。

  　　4、转变干部作风问题

　　（1）联系群众不够，宗旨意识不到位。一些干部群众观点、群众意识日益淡薄，和群众感情疏远。工作中，习惯当传声筒，电话指挥，和群众面对面交谈，倾听群众心声的少了。

　　（2）学习不够，做群众工作能力不足。目前，一些年轻干部、虽然工作热情高，但基层工作经验不足，需要在群众路线教育实践活动中从思想观念、工作作风、工作能力上再锻炼、再提高。

　　（3）党员干部为民服务宗旨不够。服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。

  　　三、我们今后的打算

  　　深入生产一线、深入基层班组，到群众中去，拉近了我们和群众的距离，体察了群众所思、所需、所盼、所忧，又使我们看到了自身工作的不足、缺点，收获颇多。下一步，我们要紧紧围绕天津市国资委党委和上级党组的工作部署和安排，改进工作作风，真抓实干，不断提高工作水平。

　　（一）以解放思想为先导，加强党员教育，着力提高党员领导干部整体素质。

　　发展基层民主，做好新形势下的群众工作。要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。围绕群众的意见和建议，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，要本着实事求是的态度，从源头化解矛盾、对症下药，逐一解决：一是对群众反映的问题，凡在公司内部能解决的，立即解决；二是凡当下不能解决，协调相关部门，分步实施；三是涉及政策层面的问题，及时和相关主管部门沟通，争取政策，逐步解决。

　　（三）落实中央“八项规定”，在加强领导干部作风建设上取得新进展。

　　要把加强干部队伍作风建设放在更加突出的位置，认真贯彻执行公司党委《贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风实施细则》,进一步改进作风，不断强化宗旨观念和服务意识。使各级领导干部真正做到讲党性，顾大局，守纪律，以良好的政治品质、道德素养和务实作风，赢得广大员工的信任和支持。

　　要坚持以员工为本的理念，始终把广大员工作为企业最重要的依靠力量，将服务工作为最重要的工作职责，把员工赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为最重要的检验标准，始终与职工群众同呼吸，共命运，心连心。要强化各级领导人员的群众观点，把大兴调查研究之风作为查找问题的重要途径，察民情，办实事，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的工作、生活诉求。通过进一步完善领导干部联系点制度，领导干部深入基层，为基层切实解决实际问题。

　　(四)组织开展群众性文体系列活动，丰富员工业余文化生活。为更好地贯彻党中央关于开展群众路线教育实践活动的精神，进一步倡导员工拥有健康体魄，为企业发展凝聚正能量。公司工会将开展丰富多彩的群众性文体活动作为工作的重点和突破口，已于近期组织开展了以“践行群众路线、丰富文化生活、凝聚发展正能量”为主题的群众性文体系列活动，力争形成“人人参与，全民健身”的良好氛围。目前，各比赛项目正在组织实施过程中，各项比赛项目得到广大干部员工的积极参与。