十二届全国人大三次会议新闻发布会召开
3月4日11时，十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂一楼新闻发布厅召开。62岁的傅莹作为大会发言人，再度亮相“接招”，介绍了本次会议的有关情况，并回答了中外记者提问。
傅莹介绍说，大会3月5日正式开幕，15日上午闭幕，会期10天半（去年是8天半）。今年增加了时间，一是为了让代表们有更充分的时间审议预算草案，二是要审议立法法修正案草案。
傅莹还表示，大会将严格落实中央八项规定精神，各项安排尽量节俭，保持良好的会风。
39名代表因违纪违法被终止资格
南方都市报记者：据媒体统计，十二届全国人大以来，已经有39名全国人大代表因涉嫌违纪违法辞职或被罢免，超过了上届的总数，请问发言人这是为什么？是选代表的时候没有把好关，还是代表选举制度本身就存在缺陷？
傅莹：人大代表不是特殊身份。作为人大代表，既不能无语无为，更不能违纪违法。两年来已有39名代表因违纪违法被终止资格，一方面反映了当前我们大力反腐，另一方面也是加强对代表监督的结果。
今年底明年初，乡县两级换届选举又要陆续开始。大家可能还记得湖南衡阳破坏选举案，教训是深刻的。期待乡县两级选举严格依照法律进行，能够风清气正。
审议立法法修正案草案意义重大
法制日报、法制网记者：刚才听您介绍，这次大会有一个议程是对立法法修正案草案进行审议。我们关注到曾有人批评全国人大立法权虚置问题。前几次大会都没有安排审议法律议案。这次会不会定一个标准，就是什么样的法律将会由全国人大来审议？
傅莹：这是十二届全国人大两年来第一次在代表大会这个层面来审议一部法律草案。根据宪法和立法法，制定或者修改基本法律要提交全国人民代表大会审议。全国人民代表大会每年开一次，日常的立法工作由人大常委会来完成。立法法是规范所有立法行为的法，今年是全面依法治国第一年，所以这部法律的修改就显得格外重要。
这次修改的内容非常丰富，比如进一步明确了中央和地方立法权限的划分，赋予所有设区市人大地方立法权。下放的权力主要涉及城市管理、城市建设、环境保护等方面，下放这些立法权限能够更好地调动地方的积极性。
治标有效才能治本有道
新加坡联合早报记者：两年多来，很多“老虎”、“苍蝇”已经被打下了，外界认为中国的反腐工作只是治标而已。我想知道的是，实现反腐治标向治本转变的制度建立工作将会如何进一步推进？
傅莹：出现这么多严重的腐败案件，这些问题积累肯定是非一日之寒，所以解决起来确实要出重手。要治标，也要治本，我们有句话叫“治标有效才能治本有道”。从全国人大及其常委会的角度，主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设，要构筑一个不敢腐、不能腐、不想腐的法治环境。
比如我们修改预算法，新的预算法1月1日已经开始实施了。在修改过程中明确要求政府的所有收入都要纳入全口径预算，加强对权力的约束。在刑法修正案（九）草案中也加大了对贪污、贿赂的处罚力度，比如把向国家工作人员近亲属行贿也纳入犯罪。在对外合作当中，我们也努力构筑一个国际反腐败的合作网络，比如说中国是联合国反腐败公约的缔约国，去年中国倡导了在APEC、G20等框架内推进反腐败国际合作。另外，我们自己也在考虑制定国际刑事司法协助法。总的想法就是要充分利用国际法律和国际机制，使这些腐败分子无论逃到天涯海角也要面对法律的惩治。
这些贪官之所以敢冒天下之大不韪，原因很多，其中一个重要的原因就是不敬畏法律，不遵守法律，心中无法，甚至是不懂法律。
成都商报记者：今年被称为“史上最严”的环保法已正式实施，新的环保部长也于日前正式上任，大气污染防治法也在修订过程中。这些都让民众对2015年如何治理雾霾充满了期待。请问发言人，您认为新环保法能解决这些问题吗？
傅莹：大家可能都注意到，近几天天气都比较好。今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，真是心里头充满了感动。但是我记得年轻的时候，在兵团劳动，每天都是蓝天白云，但是那时候好像就不怎么注意到，那时候好像每天惦记的就是怎么能吃饱饭。现在生活是改善了，我们国家可以说是以超快的速度进入工业化，同时我们也几乎是以超快的速度造成了我们环境的透支。
现在环境问题已经成了社会上最关注的一个大事了，人民群众关心，党中央、国务院也高度重视，可以说这一段时间是出重手在治理环境问题。全国人大常委会经过四次审议，出台了新环保法，这个环保法被称为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染是“零容忍”，而且惩治措施也是非常严格的。
人大监督需要进一步加强和完善
人民日报记者：我们注意到，社会上对人大的监督工作一直不是非常满意，很多人不了解人大的监督有哪些职能，也不知道做得怎么样，请问您怎么看？2015年人大监督工作会在哪些方面有所改进，特别是大家普遍关心的质询等手段是否会启用？
傅莹：根据宪法，全国人大及其常委会有监督的职权，这就包括宪法监督、法律监督和工作监督。其中宪法监督，它的核心是要保证所有的法律法规与宪法保持一致，如果发现有违反的情况，有权要求修改或者是终止。
法律监督包括经常性的执法检查，比如对环境保护法、大气污染防治法开展了执法检查。工作监督，一是要定期听取和审议国务院和“两高”的工作报告，二是还可以进行专题询问和质询。去年年底最后一场专题询问是张德江委员长亲自主持的，题目是统筹城乡社保体系建设，国务院副总理马凯带着几位部长出席。
将来，在各项监督方面，我们都需要进一步加强和完善。但是有一点，我们的宪法监督、法律监督、工作监督，最终的目的和政府的目标是一致的，都是为了把工作做得更好，都是为了更好地解决人民群众关心的问题，我们不是为反对而反对。（记者 王新民）