全国冬春农田水利建设呈现良好态势

　　去冬今春农田水利建设继续呈现力度大、投入多、进展快的好势头。截至2015年3月底，完成投资3467.54亿元、农民投劳工日34.87亿个、土石方量102.92亿立方米和出动机械2.92亿台（套），分别占年度计划的93.4%、93.8%、89.2%和92.1%，较上年同期分别快7.8%、6.5%、4%和14.8%。

　　水利部农水司副司长倪文进表示，占我国耕地面积52%的灌溉农田，生产了占全国总量约75%的粮食和90%以上的经济作物。农田水利为保障国家粮食安全、促进农业农村持续健康发展做出了重大贡献。

　　据介绍，目前纳入规划的434处大型灌区，已安排中央投资计划860亿元，占规划总投资的66%，有250处灌区完成规划中央投资任务。小型农田水利重点县建设达到6批2450个县次，基本覆盖主要农牧业县，并向易旱山丘区、集中连片贫困区倾斜，逐步形成了大中小微并举的农田水利工程体系，有力促进了农田灌溉“最后一公里”问题的解决。同时根据区域水土条件，我国大力推进东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采和南方节水减排等规模化高效节水灌溉。

　　在加强农田水利设施建设的同时，农田水利管理体制机制改革不断深化。灌区、泵站其公益性人员基本支出和工程维修养护经费财政补助落实率逐年提高。以县为单元在全国启动100个农田水利设施产权制度改革试点。80个县农业水价综合改革试点已取得初步成效。农业用水总量控制定额管理制度大力推行，农业用水约束和激励机制加快建立。全国现已发展农民用水合作组织8.05万个。农民用水合作组织越来越多的成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展以防汛抗旱、灌溉排水等为主的专业化服务队伍，以政府购买服务、受益户分摊等方式开展农田水利工程物业式专业化技术服务。全国现已建立抗旱抢险服务队1.7万多支。

　　今后一个时期，水利部将以进一步完善农田灌排工程体系为目标，加快灌排渠网建设，努力打通农田灌溉“最后一公里”；以促进农业用水方式转变和提高用水效率为目标，加快推进区域规模化高效节水灌溉行动和山丘区“五小水利”工程、集雨节灌工程建设；以创新农村水利体制机制为目标，不断深化改革，切实加强管理，进一步健全基层水利服务体系，总结推广一批好典型、好做法；以健全法规制度、政策支持和规划体系为目标，加强政策研究和基础工作，强化监督检查，推动农村水利持续健康发展。