市公交集团党委关于巡视整改情况的通报

　　 天津北方网讯： 按照市委巡视工作统一部署，2015年5月7日至6月19日，市委巡视五组对中共天津市公共交通集团(控股)有限公司委员会(以下简称市公交集团党委)进行了专项巡视。2015年9月15日，市委巡视五组向市公交集团党委反馈了巡视意见。市公交集团党委高度重视，认真制定整改方案，狠抓整改落实。党委主要负责同志严格履行第一责任人责任，以严的标准、实的作风认真抓好整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　关于履行主体责任不到位，监督责任缺失问题

　　针对巡视组反馈的“党委抓纪律建设主动性不强、标准不高，对基层廉洁风险缺乏清醒判断，基层党组织作用弱化，纪检干部兼职现象普遍”问题，集团党委把党风廉政建设纳入党建工作总体规划，纳入党委会重要议事内容，定期分析研判企业党风廉政建设的形势和问题，进一步加强基层廉政风险防控机制建设。重新修订《公交集团党委工作规则》《公交集团“三重一大”事项管理办法(暂行)》，完成20个基层党组织换届选举，配齐基层党组织书记，强化基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党委会专题研究纪检监察机制及组织框架，制定《关于加强集团纪检监察系统组织建设的规定(暂行)》，配备39名专职纪检监察人员。

　　针对巡视组反馈的“纪委担当精神不强，履职尽责缺位”问题，明确纪委抓好执纪监督的具体责任，制定《公交集团廉政规定》，发挥纪检监察人员和党风廉政监督员的监督保障作用。

　　针对巡视组反馈的“对违纪党员干部的处理‘轻拿轻放’、偏宽偏软和基层党员干部违纪违规问题频发”问题，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，严格按照党纪条规对2014年通报处理的违纪案件进行复查复处，在保留原行政处分基础上，给予4人党内警告、2人党内严重警告处分，并建立了违纪案件通报常态化制度。同时，对巡视组转交的19件问题线索进行认真核查，均已提出明确处置意见，其中给予党内警告处分1人。

　 　关于车辆购置和处置问题多发，廉洁风险较大问题

　　针对巡视组反馈的“招标程序违规”问题，坚持对内履行程序，依法依规委托有资质的第三方招标公司实行面向全社会的公开招标。

　　针对巡视组反馈的“不经招标擅自购车”问题，按照“内有程序、外有招标”原则，严格车辆采购招标规范化管理，取消续标采购方式。

　　针对巡视组反馈的“违规使用财政购车补贴”问题，制定《财政补贴资金分配及报告制度》，确保专项资金专款专用、公开透明。

　　针对巡视组反馈的“车辆处置乱象丛生”问题，重新修订《集团国有资产管理办法》《集团运营车辆管理办法》，强化车辆资产处置核算管理和监督检查，确保国有资产不流失。

　　关于财务管理、审计监督存在漏洞，违反财经纪律突出问题

　　针对巡视组反馈的“财务监管不到位，存在公款私存、违规使用资金等问题”，规范完善“两级法人、三级管理”管控机制，从制度落实上堵塞财务管理漏洞，对基层单位存在公款私存等问题的相关责任人给予党内警告处分。

　　针对巡视组反馈的“‘小金库’现象屡有发生”问题，坚持教育、制度、惩治三管齐下，制定《关于车辆保险投保工作的通知》《关于事故报卷理赔工作规定(暂行)》，严肃查处“小金库”问题，给予1名处级干部严重警告、2名专业人员警告的党纪处分。

　　针对巡视组反馈的“内部审计组织薄弱、工作滞后”问题，制定《关于进一步加强集团公司内部审计工作的意见》，年底前完成二级内审部门机构独立设置，建立和完善企业内部审计工作管理机制。

　　 关于违反中央八项规定精神现象没有杜绝问题

　　坚持不懈纠正“四风”，“两节”期间全体处科级人员逐人签订承诺书，做到“四风”问题零违规。严肃查处违反中央八项规定精神行为，对2013年收受礼卡的3名党员干部进行组织处理。

　　关于干部选拔任用不够规范，程序不严谨，设岗不合理，用人视野窄问题

　　参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范集团干部选拔任用的程序和标准。结合企业实际，科学合理设置干部岗位。制定《公交集团处科级干部交流轮岗工作暂行规定》，加大干部培养、交流、引进力度，努力为公交改革发展提供人才支持。

　　下一步，市公交集团党委将把抓好巡视整改与深化“三严三实”专题教育结合起来，在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、落实党员干部党风党纪要求，更好为全市人民服务。