全总副主席、书记处书记陈荣书就学习贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》答记者问
20.05.2015 10:28
本文来源: 总工会
近日，中共中央、国务院印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》（以下简称《意见》），引起社会各界广泛关注。围绕工会学习贯彻《意见》的相关问题，记者采访了全总副主席、书记处书记陈荣书。
1、工会应当如何认识《意见》的重大意义？
党中央、国务院历来高度重视构建和谐劳动关系，制定和实施了一系列关于构建和谐劳动关系的方针政策。党的十六届六中全会明确指出：“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系”，指出：“完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。”党的十七大报告指出：“规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。”党的十八大报告指出：“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。”党的十八届三中全会指出：“创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。”国家“十二五”规划设专节对构建和谐劳动关系进行阐述，提出了总体目标、基本任务和具体要求。2011年8月召开的全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会，习近平等中央领导同志出席并发表重要讲话，习近平同志深刻阐述了构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则和重点任务。在今年4月28日召开的庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，习近平总书记指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐。要依法保障职工基本权益，健全劳动关系协调机制，及时正确处理劳动关系矛盾纠纷”，为构建和发展和谐劳动关系指明了前进的方向。
当前，我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，随着我国经济下行压力持续加大，劳动关系矛盾进入凸显期和多发期，有的地区劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，给当地经济发展和社会稳定造成影响，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。这些劳动关系问题如果处置不当、解决不好，就会影响劳动关系和谐稳定，影响企业发展，甚至影响国家改革发展稳定的大局。为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，构建和谐劳动关系，推动科学发展，促进社会和谐，党中央、国务院专门制定下发了《意见》。
在新的历史条件下，努力构建中国特色和谐劳动关系，是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续健康发展的重要保证，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。各级工会要充分认识构建和谐劳动关系的重大意义，认真学习、深刻领会《意见》精神，把思想和行动统一到《意见》精神上来，切实做好推动构建和谐劳动关系工作。
2、工会应当如何推动构建和谐劳动关系？
在构建和谐劳动关系的工作体制中，各级工会肩负着重要的任务，要切实做好协调劳动关系有关工作。
一是坚持构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则，努力实现《意见》提出的目标任务。各级工会要认真学习、深刻领会、准确把握《意见》提出的指导思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央和国务院的决策部署，坚持促进企业发展、维护职工权益，坚持正确处理改革发展稳定关系，推动中国特色和谐劳动关系的建设和发展，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。要坚持以人为本、依法构建、共建共享、改革创新的工作原则。要以职工为本，切实维护职工根本权益；推动把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道；统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享；不断探究和把握社会主义市场经济条件下劳动关系的规律性，积极稳妥推进具有中国特色的劳动关系工作理论、体制、制度、机制和方法创新。通过努力，推动实现劳动用工更加规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，社会保险全面覆盖，人文关怀日益加强，有效预防和化解劳动关系矛盾，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系的目标任务。
二是突出工作重点，推动构建和谐劳动关系。要准确把握《意见》提出的新部署、新要求、新举措，找准工会在构建和谐劳动关系工作中的切入点和着力点。一要把维护职工合法权益作为构建和谐劳动关系的主线，坚持以职工为本，推动解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护其根本权益，使职工的合法权益和合理诉求得到充分的保障。二要主动参与劳动法律法规和政策规章的制定，及时全面反映职工群众的愿望诉求和工会的意见主张，积极配合做好人大执法检查、政府行政监察和政协视察，推动劳动法律法规和政策规章的贯彻执行。三要推动健全劳动关系协调机制，充分发挥劳动合同、集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用，积极参与三方机制工作，协商解决涉及劳动关系的重大问题。四要推动加强企业民主管理制度建设，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。五要推动健全劳动关系矛盾调处机制，健全预防、预警、调处机制，加强矛盾纠纷排查，努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，更好地实现劳动关系的平稳运行。六要加强宣传和对职工的教育引导，营造构建和谐劳动关系的良好环境。
本文来源: 总工会
20.05.2015 10:28
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