天津发展都市型农业：500个困难村美丽“转身”

　 　-农业高新技术产业总产值占农业总产值比重达30%以上

　　-主要菜篮子产品保持较高自给率，农产品质量安全保持全国领先水平

　　-农民人均可支配收入保持两位数增长，达到2.2万元

　　 天津北方网讯： 日前从市农委获悉，本市制定出台了《关于加快发展现代都市型农业促进农民增收的意见》和《关于支持500个困难村发展经济的实施方案》，明确加快发展现代都市型农业和支持困难村经济发展的目标、途径和政策。

　　《意见》和《实施方案》制定的具体发展目标是：到2017年，科技引领作用进一步增强，使农业高新技术产业总产值占农业总产值比重达30%以上；优势产业设施化程度进一步提升，设施种植业达65万亩、海水工厂化养殖达150万平方米，设施技术装备水平保持全国领先；农业供给水平和质量进一步提高，蔬菜、牛奶、水产品等主要菜篮子产品保持较高自给率，农产品质量安全保持全国领先水平；农民收入水平进一步提高，农民人均可支配收入保持两位数增长，达到2.2万元。到2017年底，全市500个困难村基本形成“一村一品”、“一村一社”，全部建成美丽村庄；农民人均可支配收入达到全市平均水平。

　　在加快现代都市型农业发展方面，明确了六条主要途径:一是推动农业结构调整，引导和鼓励农民调减粮食种植面积，发展高效经济作物,提高养殖水平，优化养殖结构，提高附加值。调减100万亩粮食种植面积，增加蔬菜、水果、花卉、优质牧草等经济作物种植面积80万亩，经济林、生态林、苗圃种植面积20万亩。增加海水工厂化养殖规模50万平方米，改造提升淡水养殖池塘30万亩。建设146个农产品生产基地、355个设施农业示范区和40个农业产业园区。二是推动农业生产组织方式创新，支持培育家庭农场、合作社、农业企业等新型经营主体加快发展。发展市级以上龙头企业达到300家以上，进入农业产业化体系农户达到90%以上。三是推动农业规模经营，引导农业生产要素向农业新型经营主体适度集中，扩大经营规模，实现规模效益。四是推动农产品流通体系建设，完善以区域性集散市场、销地型市场和产地市场为主的市场体系建设，大力发展农产品电子商务和直供直销、会员制等多种销售形式。推动1000家农业企业、合作社开展网上销售。五是推动农业功能拓展，进一步提高农业附加值，壮大农产品加工业，做大做强旅游休闲农业。提升100家农业产业化龙头企业经营水平，打造9条精品休闲观光线路，形成20个聚集区和200个休闲农业特色村，提升3000户农家乐、渔家乐。六是推动农民就业创业，加强农民就业创业培训，完成农民转移就业培训12万人，每年安置农村富余劳动力7万人。

　　在支持困难村发展经济方面，本市将支持500个困难村建立合作社，实现“一村一社”；支持“一村一品”发展，形成一批家庭副业、休闲农业和乡村旅游、种养殖特色村；支持发展设施农业，重点发展5万亩种植业设施。大力实施农业技术帮扶，由市农科院、农学院和市级农业技术推广机构等单位，选派100名副高级以上职称的农业科技人员，每人带领2至3名区县农技推广人员，组成蔬菜、食用菌、中草药、果树、花卉、苗木、牧草、畜牧养殖、水产养殖、农产品加工、手工编织、乡村旅游等12个类别100个技术帮扶组，按照类别每组负责4至6个村，从产业规划、技术指导、品牌创建、市场营销等方面帮助解决实际问题，提升产业发展水平和整体经济效益。同时，建立农业区县为主体，乡镇与村“两委”、帮扶组、农技人员各负其责的“1+3”责任制，健全以提升绩效为导向的监督考核机制，制定具体量化考核奖励办法，定期对现代都市型农业任务目标、政策落实、工作推动等情况进行监督检查。