农商银行党委关于巡视整改情况的通报
按照市委巡视工作统一部署，2015年5月11日至6月26日，市委巡视三组对中共天津农村商业银行股份有限公司委员会（以下简称农商银行党委）进行了专项巡视。2015年9月15日，市委巡视三组向农商银行党委反馈了巡视意见。农商银行党委把落实整改作为履行全面从严治党主体责任的首要政治任务，细化整改措施，强化责任落实。党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，以上率下推动整改。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
关于管党治党不严格问题
针对巡视组反馈的“党委纪律意识不强，管党治党不够严格，‘两个责任’逐级衰减”问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，着力完善主体责任落实机制，列出责任清单，明确党委书记、纪委书记及其他班子成员管党治党职责、主要任务和责任追究规定，并把抓好分管领域党建和党风廉政建设明确列入班子成员责任范围。出台《关于基层党委落实党风廉政建设主体责任的指导意见》，对38个联合党支部拆分调整，新建党支部114个，组织3期基层党支部书记培训班。
针对巡视组反馈的“党委落实主体责任不到位，重业务、轻党建问题比较突出”问题，加大考核问责力度，制定《党建工作管理考核实施意见》，明确考核内容、程序以及考核结果的运用，对出现严重失职、违纪问题的严肃问责，实行“一票否决”制。
针对巡视组反馈的“纪委履行监督责任有缺失，执纪问责不力”问题，突出主业主责，单独设立纪检监察部门，建立总行巡察机构，出台《天津农商银行纪委全面落实监督责任的实施办法》，完善10项制度规范；加强纪检监察队伍建设，分支行都由一名行领导专管党建和纪检监察工作，不再分管业务经营，全行专职纪检监察人员由4人增加到25人。对巡视组转交的7件问题线索认真核查，全部提出处置意见，其中警示谈话1人，扣减绩效1人，立案审查1人。
针对巡视组反馈的“‘三重一大’制度执行不规范”问题，制定《“三重一大”决策工作实施办法》，严格界定全行37个“三重一大”决策事项，以及各决策主体议事范围、权限和程序。
关于“靠金吃金”、以贷谋私问题
针对巡视组反馈的“一些干部利用职务之便以贷谋私，发放贷款存在关联交易风险”问题，坚决把纪律和规矩立起来、严起来，开展贷后管理专项检查和新增不良贷款的清查，对检查发现的违纪违规问题立即整改，并对82人进行问责；开展员工账户专项检查，坚决防止员工利用个人账户参与非法集资或民间借贷等，对16人严肃问责；制定《特殊资产处置管理规定》等6个制度，规范不良资产处置，对贷款诉讼时效进行专项检查，对5名严重违规或不尽职的管理人员严肃问责；开展客户经理合规履职情况自查，全行785人签订《客户经理合规履职承诺书》，确定了12条不能触碰的履职红线，对1名严重违规人员给予留行察看1年处分。
针对巡视组反馈的“大宗物品招投标缺乏透明度”问题，制定《工程建设项目采购与招标管理规定》等10项制度，对大宗采购、工程建设招投标等开展专项整治，对在建重点项目重新审核，对网点装修项目抽查评估，改进工程招标代理、造价咨询等中介机构和施工单位的遴选方法，对新项目全部公开招标；对科技类单一来源招标采购项目，完善集体审议决策制度，重点加强后期建设和资金使用的监督监控。
关于顶风违纪行为仍有发生问题
针对巡视组反馈的“业务营销费管理不善”问题，修订《出国（境）管理暂行办法》《营业费用管理办法》和《差旅费管理办法》，严格业务招待费、差旅费标准和报账管理、凭证审查等，升级改造财管系统报账模块。对个别支行公款送礼等违纪问题，正配合上级纪委核查，下一步将严肃问责。党委一班人对存在认识误区、落实八项规定精神把关不严的有关问题认真检讨，带头整改，主动退缴2013年以来相关费用102400元。
针对巡视组反馈的“总行机关办公效率低，一些职能部室‘灯下黑’”问题，结合开展“三严三实”专题教育，3次听取机关整改工作汇报，已落实25项措施，解决12个方面问题；出台《关于加强总行机关作风建设提高办公效率的意见》，已优化业务流程20余项；坚持按月考核，强化机关“能进能出、能上能下”用人机制。
关于选人用人和干部管理不规范等问题
针对巡视组反馈的“选人用人和干部人事管理不规范”问题，制定了《人才引进管理暂行办法》，明确不得引进聘用的五种情形；修订《各级管理人员选拔任用暂行办法》，对选人用人工作开展自查检查，对违反规定提拔交流的坚决予以纠正。
针对巡视组反馈的“存在因私出国（境）证件管理不到位等问题”，修订《出国（境）管理暂行办法》，严格审批权限、次数和证照上缴时限，开展专项检查，对未经审批擅自出国（境）的，给予党内警告处分2人，立案审查1人，通报批评9人，并对两级管理部门负责人分别给予诫勉和批评教育。
下一步，农商银行党委将进一步落实全面从严治党要求，把抓好后续整改与贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，与推动业务发展结合起来，为推进全行党建工作和我市经济社会持续健康发展作出新的贡献。