市农机办关于深入开展岁末年初农机安全生产大检查活动的通知

津农机监〔2016〕136号

市农机办关于深入开展岁末年初农机安全生产大检查活动的通知

各区农机中心，滨海新区农委：

为贯彻落实《国务院安委会办公厅关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）和农业部安委会有关文件精神，结合农业部近期在全国范围内开展农机安全生产大检查的部署和市农机办关于开展2016年农机安全监理工作考评通知要求，确保岁末年初我市农机安全生产形势保持平稳。经研究决定，从即日起至明年2月底前组织开展农机安全大检查活动。现将有关要求通知如下：

一、落实责任，强化监管

农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分。农机安全监理在保障农民群众生命财产安全、促进农村社会和谐稳定中发挥了重要的作用。岁末年初是农机事故多发期，我们要汲取在山东淄博由变型拖拉机引发的导致11亡、21伤的重大道路交通事故的惨痛教训，必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管责任。农机监理部门作为农机安全生产的监管主体，负有不可推卸的监管职责，应进一步强化责任落实，全面加强安全防范，确保农机安全生产形势持续稳定好转。

二、严把行政许可审批关，切实加强检验和考试管理

各区要切实做好拖拉机、联合收割机及驾驶员行政许可的受理、审核、检验、考试等管理、归档及事后监管工作。严格按标准对拖拉机联合收割机进行年度检验，尤其是上道路行驶拖拉机（含变拖）必须上线检测，出具上线检验报告，并留存交强险凭证，做到“谁检验、谁签字、谁负责”，坚决杜绝给安全性能不符合要求的拖拉机发放检验合格标志，从源头上消除农机安全生产隐患，预防和减少农机事故的发生；按要求对拖拉机联合收割机驾驶员进行考试，留存申请人科目一考试影像资料和科目二、三、四考试双签名册及影像资料，严禁向不符合驾驶许可条件、未经考试或考试不合格人员发放农业机械驾驶证。

三、全面排查隐患，加大整改复查力度

各区要针对农机安全生产特点，深入乡村、场院和田间开展农机安全生产大检查，重点查纠拖拉机无牌行驶、无证驾驶，违法载人、不参加年检、违章操作等违法违规行为，对无证驾驶等行为，要严格按照有关规定予以处罚，并完善行政执法文书。深入辖区农机专业合作社和设施农业园区，重点检查安全生产“四有”落实情况和机具安全技术状况。按目标管理评价考核指标的要求，继续深入做好设施农业园区微耕机、卷帘机的安全技术检验工作，留存《微耕机安全检验记录单》、《卷帘机安全检验记录单》备查。要做到隐患排查不留死角，同时要建立检查记录、隐患整改台账，边检查边整改，坚决消除安全生产隐患。

四、强化农机安全宣传教育，构建农机安全生产长效机制

各区要充分利用各类新闻媒体，加大农机安全生产宣传力度，通过举办技术讲座、培训、出动宣传车、电视报刊跟踪报道整治动态等形式，广泛开展农机安全宣传教育，集中宣传农机法律、法规及安全知识，形成全社会齐抓共管的局面。各区要及时总结大检查的经验和教训，将农机安全检查与日常工作紧密结合，建立长效机制，在市、区农机部门纵向抓，乡、村协管机构横向管，市、区、乡、村四级联动的农机安全监管网格中，发挥出强大的辐射带动作用，增强农机安全监管能力。

五、做好值班，落实应急处置工作

各区要进一步加强节日期间值班管理，严格落实各项值班制度，确保有专人值班和领导带班。要随时掌握农机安全生产动态，对各类农机安全突发事件和异常情况必须按照有关规定及时、准确、如实报告。要熟练掌握重特大事故应急预案程序，妥善处理突发农机安全事件。

六、开展督查，确保工作实效

农机安全生产大检查活动期间，市农机办将组织有关人员对各区工作落实情况进行督导检查，并根据督查中发现的问题，及时研究、协调解决措施，进一步完善安全监管制度和办法，确保工作取得预期效果。

                                                                                                                                              市农机办

                                                                                                                                        2016年11月21日