和平区第三方安全生产检查技术服务顺利启动

　　依据《天津市向社会力量购买安全技术服务管理办法》，经区统一招标，2016年初，和平区安全监管局与天津智海安全生产技术服务中心签订了《和平区向社会力量购买安全技术服务合同》，并签订了《补充协议》。2016年，该服务中心将要完成区安全监管局指定的250家区内重点生产经营单位两个轮次的安全检查服务。目前，检查服务工作已经顺利启动，至本月底，将完成区内近60家宾馆、快捷酒店类企业的安全检查工作。主要做法：一是认真梳理区内企业情况，明确被检查企业名单。根据历年对企业的监督检查情况和区安全监管局监管范围，确定了250家被检查企业，主要是危化品经营企业、有一定规模的工贸企业、商务楼宇和部分人员密集场所，制作了《2016年度被检查企业名录》交第三方服务机构，并尽可能提供这些企业的基本信息和安全管理情况，共同制定了2016年度检查计划。二是根据企业类别，确定检查内容。对250家企业根据其生产经营业务的不同分为：危化企业、工业企业、宾馆、快捷酒店、商场、餐饮、商务楼宇、人员密集场所等类型，分析不同类型企业安全生产的特点，研究制定了《宾馆酒店安全生产检查表》，为第三方服务机构明确了检查内容。三是宣传第三方检查方式，开展安全生产教育培训。鉴于引入第三方检查机构开展安全生产检查工作是新生事物，区安全监管局利用年初开展安全生产教育培训的机会，向企业负责人宣传市、区安全生产形势，就为什么开展第三方安全技术服务、如何开展服务、如何配合服务等问题进行详细的讲解。同时根据和平区实际，对落实企业主体责任、消防安全、有限空间作业安全、应急知识进行了集中培训。四是明确检查程序和检查纪律，逐步规范检查文书填写。为规范第三方安全技术服务人员到企业开展安全检查工作，区安全监管局与服务企业共同商定了安全检查的程序，并在补充协议中形成约定；明确了工作纪律，要求检查人员按通知时间准时到达，持检查证上岗，遵守企业规定，不准推销产品或招揽工程等工作纪律。在进行了3个单位的检查后，区安全监管局及时指导服务企业规范填写《安全生产现场检查记录》，并就如何填报《安全生产现场检查评价报告》进行了两次会商，形成了安全生产检查评价报告要点。五是针对检查出的问题，行政执法及时跟进。第三方服务机构当天为区安全监管局提供《安全生产现场检查记录》，执法人员据此开展行政执法工作。区安全监管局对安全生产管理良好未发现事故隐患的企业，免于行政执法检查；对问题和隐患较多的企业，立即安排行政执法检查，现场核查所提问题和隐患，违法行为依法处理，事故隐患下达《责令限期整改指令书》，从而大大提高了执法效率和执法针对性。截止到3月22日，和平区第三方服务机构已检查35个生产经营单位，发现各类隐患近300项，现场消除170余项，本月底将完成区内近60个企业的安全检查技术服务。四月份将开展工业、商场、影剧院类企业的安全检查。区安全监管局将坚持边工作、边总结、边规范、边提高的工作思路，切实利用好第三方技术服务的政策，提高安全生产工作水平，为全区安全生产形势的持续稳定作出不懈的努力。