河西区2016年达沃斯论坛期间空气质量保障方案
美丽天 津 · 一 号工程河西区清新空气行动推动组
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津西气分指函〔2016〕013号
河西区2016年达沃斯论坛期间
空气质量保障方案
为做好天津市2016年夏季达沃斯论坛期间（以下简称“达沃斯期间”）空气质量保障工作，制定本方案。
一、总体目标
在辖区内，采取重点企业减排限排、扬尘污染管控、机动车污染管控、“五个一”治理措施、监测预警及重污染天气应对等临时减排措施，有效保障达沃斯期间我市环境空气质量。
二、实施时间
自6月20日0时起至6月28日24时止。
三、临时减排措施
（一） 全面实施重点企业减排限排
1、《天津市重污染天气应急预案》中的78家重点排污工业企业采取深度治理或限产等措施，确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放量削减30%；河西区一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施，确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准限值的70%以下；凡不能达到要求的，一律停产。（牵头单位：区环保局）
（二）全面强化扬尘污染管控
2、全区存在土石方作业的全部施工工地（特许施工的除外）全面停止土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）和渣土运输。（牵头单位：区建委、区市市容园林委、区房管局）
3、区建委组织对特许施工的土石方作业工地实行专人盯守，“五个百分之百”扬尘防治措施落实不到位的，立即报区清指办，由区清指办向河西区服务组建议取消特许施工资格并停工，同时依照《天津市大气污染防治条例》从严从重处罚。处于停工期的各类施工工地要严格落实好苫盖等各项扬尘控制措施。（牵头单位：区建委、区市容园林委、区房管局、区环保局）
4、全面加大道路机扫水洗频次。当空气相对湿度小于75%时，严格采取科学作业方式，在每日清晨前完成1次全面机扫水洗基础上，国控点周边3公里区域可机扫道路每日机扫水洗至少3次；重点区域每日机扫水洗至少4次。（牵头单位：区市容园林委）
5、严控荒草、秸秆垃圾露天焚烧。严格落实属地管理责任，全面加大精细化管理力度，各级网格员和网格监督员要加大巡查力度，严格禁止露天焚烧杂草、树叶、垃圾、秸秆行为。（牵头单位：各街道办事处）
6、各街道和责任单位，在6月20日之前进行一轮无死角、无盲区的大清理、大清扫，确保辖区工地、道路、背街里巷、工业企业厂区、公共设施等各类场所、建筑无积尘。（牵头单位：各街道办事处、区市容园林委）
（三）全面强化机动车污染管控
7、加强道路交通优化，最大程度减少交通流量，降低机动车怠速和低速时的尾气排放。重点区域内严格控制大型柴油货运车辆通行。（牵头单位：交警河西支队）
8、全面开展重型柴油车、非道路移动机械联合执法检查，全面排查重型柴油车和非道路移动机械，严厉处罚、曝光机动车超标排放违法行为，特别要突出强化重点区域的执法检查，确保在重点区域内不达标车辆和机械禁止通行和使用。（牵头单位：交警河西支队、区建委、区环保局）
9、开展加油站、储油库专项执法检查，严查油气回收装置非正常运行违法行为。（牵头单位：区环保局）
（四）全面落实重点区域“五个一”治理措施
10、由区政府分管负责同志担任组长的各街道空气质量保障小组以及各级网格长（员）、网格监督员，全员上岗，24小时监督巡查，严格落实重点区域空气质量保障“五个一”工作方案各项要求。市环保局派出指导服务组，24小时盯防和分析研判，指导区清指科学采取针对性措施。（牵头单位：区环保局、各街道办事处）
11、各责任单位对重点区域内 “三小”燃煤设施、喷涂刷漆作业等各类污染源实行2人以上24小时专人盯守，凡是没有治理措施或不能稳定达到排放标准70%要求的，立即停产、停工。重点区域核心点1000米范围内的施工（含装修）、喷涂刷漆、“三小”燃煤设施等各类污染源，一律停工、停产。（牵头单位：区市场监管局、区综合执法局、区建委、区市容园林委、区房管局、区环保局、区商旅局、各街道办事处）
（五）全面加强监测预警和重污染天气应对
12、区环保局成立空气质量实时监测数据分析小组，专人24小时值守，时刻盯防把握数据，对数据出现异常升高的情况，第一时间研究分析原因，并立即采取应对措施。（牵头单位：区环保局）
13、当出现不利气象条件时，严格按照最不利情况和提早启动、延后终止的原则，果断启动重污染天气应急响应。（牵头单位：区环保局）
（六）全面实施专项执法检查
14、开展全区大气污染专项执法行动，环保执法人员全员上岗，对环保设施不到位的要立即关停，对超标排放的要依照《天津市大气污染防治条例》上限处罚，并严格按日计罚，尤其是要将各类中小型企业和“三小”燃煤设施作为执法行动的重点。（牵头单位：区环保局）
15、联合开展全区中小企业专项检查，严厉打击、关停取缔无证无照的违法生产经营行为。（牵头单位：区市场监管局、各街道办事处）
16、实施专项行动，加大执法力度，严防死守，确保区域内全面杜绝露天烧烤行为，对露天烧烤易反复点位实行专人盯守。（牵头单位：区综合执法局、各街道办事处）
（七）全面强化督查问责
17、区监察局、区督查室、区清指办等部门要成立督查组，对本方案落实情况进行专项督导。
18、各责任部门全面加强对保障措施落实情况的督导检查，发现的问题，要监督问题单位立即改正。
19、美丽天津一号工程指挥部将成立督查组，对本方案落实情况进行督导检查，并对督查中发现的问题每日通报，并严格按照《天津市清新空气行动考核和责任追究办法》进行考核。
四、组织保障措施
加强组织保障。成立河西区2016年夏季达沃斯论坛期间环境空气质量保障领导小组。
组 长：陈 勇（区委常委、常务副区长）
副组长：尚 凯（政府办副主任）
李晓柏（区环保局局长）
成 员：区纪委监察室、区建委、区市容和园林委、区房管局、交通河西支队、区综合执法局、区市场监管局、区环保局等部门及十三个街道办事处主管领导。
各部门要按照本方案要求，制定具体实施方案并认真组织实施，确保任务和责任到岗到人，并每日向区清新空气行动推动组办公室报送进展信息。
河西区清新空气行动推动组办公室
2016年6月16日
