让“厕所革命”深入全国城乡每一个角落

23.11.2015  12:39

 

国家旅游局局长李金早、住房和城乡建设部副部长陆克华、北京市副市长程红、国家旅游局副局长李世宏等领导出席活动

    今年年初,国家旅游局组织发动全国旅游厕所建设管理大行动,全国性的“厕所革命”迅速展开。截至目前,各地已经完工和开工的旅游厕所就达到21449座,占全年总计划的102%,预计全年的实际建成数量将大大超过计划目标。

    11月19日,“世界厕所日暨中国厕所革命宣传日”活动在北京市房山区举行。国家旅游局局长李金早、住房和城乡建设部副部长陆克华、北京市副市长程红出席活动并致辞。国家旅游局副局长李世宏,北京市政府相关部门、中国城市环境卫生协会、北京环卫集团等单位负责人以及环卫工人、市民游客代表参加活动。

    这次活动再次将“厕所革命”推向新的高潮。

    “今天是一个特殊的日子”

    “我们要让‘厕所革命’深入城乡每一个角落。今天是一个特殊的日子,是世界第三个世界厕所日和中国‘厕所革命’开展一周年的日子。”李金早致辞时说,“厕所革命”得到党中央、国务院的充分肯定。习近平总书记今年4月1日专门就厕所革命做出重要批示,7月16日在吉林省延边州调研期间再次提出厕所革命有关要求。“厕所革命”开展以来,全国共有26个省以及建设兵团的党委、政府主要领导就“厕所革命”做出了明确批示,各级政府采取有力措施,积极推进,厕所建设进展喜人。

    李金早表示,“厕所革命”不仅是“旅游厕所革命”,更是全社会的“厕所革命”。厕所问题事关人民群众的生活质量和身心健康,事关中华民族的文明发展进程。“十三五”是实现全面小康社会的关键时期,我们将按照习总书记的指示要求,坚决、深入、全面地推进“厕所革命”,保障人民健康,提升文明水平。希望社会各界积极行动起来,支持参与“厕所革命”,让“厕所革命”深入到全国每一个角落。“厕所革命”不是少数人的事情,而是全体公民共同的责任;既是厕所建设者、管理者的责任,也是厕所使用者的责任。广大游客及全体市民要自觉文明如厕,形成健康向上的厕所文化,进一步促进我国旅游业发展和社会文明进步。

    李金早在现场对维护厕所清洁的广大环卫职工致以亲切的慰问和感谢。

    市民游客代表赵兰英说,感谢党和政府在推进“厕所革命”中所做的努力,让广大市民游客能够享受到更加便利、人性的如厕服务。广大市民游客要积极培养文明如厕意识,养成文明如厕习惯,自觉做到便后冲水、不乱涂、不乱吐、不乱扔垃圾,为塑造清洁卫生的如厕环境共同努力。

    主动作为投身“革命”

    今年2月,国家旅游局在全国旅游厕所工作现场会曾提出用3年

    直面“难点”因地制宜的时间打造一批“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的旅游厕所,行动开展以来,厕所建设年度计划进展顺利,厕所革命初见成效。

    据了解,截至9月底,全国所有省份以及兵团均制订了厕所建设三年行动计划,其中浙江、江西、广西、西藏等8个省份还召开了旅游厕所建设省级部署推进会,北京、上海、湖北、广东等11个省市以及兵团成立了省级旅游厕所革命领导小组及协调小组。

    与此同时,厕所革命的各项配套措施、扶持政策等也不断推出,绩效考核等组织保障举措不断完善。

    山东每年从“两区一圈一带”财政资金中安排2亿元用于旅游厕所改扩建工作,并安排各类旅游统筹资金1.2亿元,以奖代补方式,用于旅游厕所建设;广西积极推动落实旅游厕所等基础设施建设用地,明确规定了土地划拨方式;云南对纳入全省年度建设计划的旅游厕所建设项目,推动落实有关税收优惠政策,并实行减免行政事业性收费和商铺营业税等优惠政策;吉林成立全省旅游厕所建设专家督导组,设立旅游厕所革命示范奖,同时与企业建立合作关系,探索为乡村旅游经营户安装环保厕所;甘肃把旅游厕所建设管理工作作为“文明城市(单位)”“卫生城市(村镇)”“生态乡镇(村)”“A级旅游景区”等创建活动评比验收中的必备要素,实行“一票否决制”。

    虽然厕所革命取得积极进展,目前仍存在着一些工作难点:厕所革命涉及部门多,尚未建立高层协调机构;资金短缺问题比较普遍;厕所项目建设审批环节较多,手续繁杂;厕所建设及新技术应用总体滞后;厕所使用不文明、不爱护设施设备的现象比较突出;各地“重建设、轻管理”现象普遍存在。

    记者从全国多个省区了解到,在开展厕所革命的过程中,各地的确碰到了各类问题与困难,但他们大都结合自身情况,努力寻找突破口。

    浙江将旅游星级厕所的建设管理,与优秀旅游城市、旅游经济强县、国家A级景区、旅游度假区、生态旅游区、旅游咨询集散中心等创建、评定、复核、考核相挂钩。浙江还积极探索各种管理机制,如西湖风景区注重“三分建设,七分管理”,景区公厕实施定人、定岗、定责、定期考核的“四定”原则。

    广西旅游发展委信息与公共服务处处长朱锋介绍,在实际工作中,广西积极探索,通过深入调查摸底,充分调研论证,以6条特色精品旅游线路的旅游交通道路为依托,积极开展在旅游精品线路上的国道或省道沿线的旅游厕所规划布局和选点建设工作。

    青海在厕所设计、物料选择上颇用心思:乡村旅游厕所建设多为砖瓦房,窗户保证通风和透光;厕所外还专门设计有晒板,45度的倾斜角度保证吸收最充足的光照,旨在最短时间内,将粪便“晒干”;加上储粪池密闭,能保证基本无臭味。

    对于旅游厕所革命最急需的资金问题,福建省旅游局多次专题研究并协调省财政厅,从景区提升和乡村旅游富民专项资金中划拨,用以扶持全省旅游厕所项目建设,合计补助2450万元。

    “事实上,旅游厕所革命外延很广,不单单指景区。”湖南省旅游局副局长尚斌认为,旅游厕所的建设需要各方面共同努力。

    浙江省旅游局副局长杨建武表示,旅游厕所无小事,思想上必须高度重视;同时,旅游厕所也是明确“抓手”大力冲刺。

    难事,必须作为硬仗来打,且要持之以恒地打;旅游厕所是实事,必须求合力、善借力。

    11月15日,在2015中国国际旅游交易会期间,李金早赴昆明古滇文化旅游名城调研旅游厕所工作,实地查看和指导了云南省旅游厕所建设与管理工作,指示各相关单位通过不断开展各种形式的厕所技术和管理创新,积极探索有效的厕所技术和管理模式。他同时要求,各地厕所革命要加快进程,确保旅游厕所建设计划按时序推进。

    据悉,为进一步加大我国旅游厕所建设工作力度,国家旅游局提出了6项工作建议:推动地方政府建立综合协调机制,加强旅游、住建、国土资源、交通、环保、水务、电力等部门之间的沟通协调;积极鼓励社会资本投入旅游厕所建设与管理,鼓励大型企业积极投身厕所革命;组织开展厕所技术大赛和厕所技术展,全面提升旅游厕所技术水平;继续加强文明如厕宣传和教育,全面提升广大游客和市民的文明素质;建立健全厕所管理体制,积极探索完善“以商管厕、以商养厕”机制;组织相关媒体开展旅游厕所暗访行动,曝光一批厕所革命工作不力的单位和不达标的厕所……这无疑将成为各地开展旅游厕所工作的重要抓手。

    湖南师范大学旅游学院副院长许春晓说,要保障厕所革命的目标顺利实现,需要通过政策引导,如奖励、补助,加大革命的力度和成效;需要动员社会力量,通过资金补助将民间力量与政府力量结合起来,形成厕所革命的合力;需要按照国家旅游局相关标准规范进行厕所建设。

    “安徽省将进一步加大督察推进力度,实行周调度、月通报制,各级旅游部门要通力合作、倒排工期、全力以赴,确保年度目标任务的完成。”安徽省旅游局副局长陈雷表示,将争取多方支持,统筹规划,推进市场运作,探索建管新路,营造良好氛围。

    “旅游厕所建设不是小事,它关乎新疆旅游形象,关乎新疆旅游业的整体发展”,新疆维吾尔自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁表示,新疆各地旅游厕所建设与管理要向“布局合理、设施齐全、卫生清洁、管理规范”的良性发展轨道靠拢。

    福建省旅游局巡视员李毅强表示,福建将大力推进全省旅游厕所建设,打赢旅游厕所革命这场“攻坚战”:出台政策,落实旅游厕所专项补助资金;倒排时序,实时跟踪旅游厕所进展情况,加快施工进度;对挂牌旅游厕所进行监督检查,会同新闻媒体进行明察暗访。此外,还要强化责任、贴近市场、智慧管理,积极探索建立市场化、社会化、互联网化的管理机制,引入“互联网+”管理手段,促进管养机制持续改进。

    山西省旅游局局长冯建平表示,“厕所管理、使用的文明细节得不到提高,再好的硬件都难以发挥作用。从下半年开始,山西旅游厕所革命已经从单纯的硬件建设向‘软硬兼施,文明导向’转变,计划用一年时间来倡建厕所文明新常态。”