厦门市国税局提升纳税服务效能 优化税务营商环境
25.09.2015 10:55
本文来源: 国家税务局
提速减负 简政放权更便民
为提升服务效能，优化营商环境，在今年国家税务总局启动的新一轮“春风行动”中，厦门国税切实推进“便民办税”进程，推出了4类23项便民办税服务新举措。其中，在简政放权方面，今年国税再取消了10大项非行政许可审批事项，以及16项税收优惠核准事项；并建立起行政审批事项目录动态调整机制，及时向纳税人公布行政审批清单。
在便民办税方面，“互联网+税务”碰撞出的“火花”，也让厦门纳税人受益匪浅。“网上办税模式的兴起与发展，让企业真正感受到与税务局之间关系的变化。”厦门美图公司财务总监何松林表示，以前在企业眼中，税务局是“监管者”的角色，企业很怕办税业务出错遭受处罚；但是自从厦门国税部门通过信息整合，开启“互联网+”模式，企业办税环境更公开透明，也更加方便快捷。
从无纸化办税系统、免填单服务系统的开发上线；到全国税务系统首个“税控发票网上申领系统”上线运行，全国范围内率先实现税控发票申领的网上全程办理；再到今年5月，厦门国税移动办税APP上线，纳税人在手机上就可以查询到6大类34项涉税信息，办理“一键零申报”、“二次扣款”等涉税事项，满足多元化、个性化的需求……厦门国税网上及移动办税平台的建设，让纳税人真正实现了“少来、少带、少待”，每年为纳税人节省办税成本约6000万元。
分类管理 出口退税大提速
经济稳增长离不开“外贸”这辆马车的拉动作用。在当前经济条件下，对于众多出口企业，出口退税是左右企业资金成本和利润水平的重要因素。今年5月起，厦门市国税局按照税务总局《出口退税规范》和《分类管理办法》要求，完成了对全市1万多户出口企业的分类评定工作，改变过去出口退税管理对所有企业“一刀切”的做法，对不同类别的企业实行“差别化”管理，一类企业两日办退，二类企业从原来的逐笔审核改为抽审制；同时加快出口退税审核，符合规定的出口退（免）税申报15个工作日内审结办退，比总局规定的20个工作日整整缩短了5个工作日，有效提高了出口退税的办退效率。
厦门正新实业有限公司是一家生产轮胎内胎为主的企业，年产值超10亿元，其中出口销售占到近三成。“一类企业的退税审批时间缩短至2个工作日，大大加快了企业收到出口退税款的速度，促进了企业出口业务稳定增长。”公司财务经理杨宗岳透露，今年1至8月份，公司共办理出口退税289万元，这些真金白银为企业扩大出口注入了强劲动力，增强了企业出口竞争力，第二季度公司出口销售达8517万元，比第一季度增长了3.4%。
“目前全区新注册企业呈现井喷式增长，近几个月每月都超过200户，这在过去是无法想象的。”海沧区国税局相关负责人表示。
得益于税务部门出口退税大提速，厦门已有9.6亿元的退税实现两天办退，为一类出口企业省资金利息占用超过300万元，这些真金白银实实在在揣进了企业的“腰包”。退税管理流程的创新，实现办理出口退税的跨越式提速，今年前8个月共办理出口退税277.29亿元，同比增长15.82%，有力助推了该市外贸出口稳增长。
规范征管 涉税服务“一把尺”
“一山有四季，十里不同天”，这种气候多样化如果出现在税收执法服务中，肯定会给纳税人带来困扰。过去，税收制度散见于不同法律、法规和部门规章之中，碎片化现象比较突出，加上经济发展不均衡、税务人员理解不一致，导致不同地区征管服务不一致，影响了税收的公平性，让纳税人产生了一些困扰。
厦门向阳坊食品集团在福建全省乃至全国各地都有布局。公司财务部税务会计张彩平说，以前财务人员在各地的分公司进行岗位交流后发现，各地税务机关对同一个办税事项的要求往往会有细微的差异，给企业办税人员带来不少困扰。
“像我们这种售卖面包糕点的企业，门店很多，发票用量需求很大，经常需要到税务局领用。”张彩平表示，集团不同分公司的办税人员发现，同样到国税局领用普通发票，有的地区的国税机关需要企业事先对旧发票进行核销，有的需要把作废的发票带去税务局，有的不用。公司在对财务人员进行培训时有点无所适从，往往要特别备注，各地的财务人员互相轮岗的难度较大，造成了一定的人力资源负担。
针对上述问题，国家税务总局今年大力加强“规范税务”建设，厦门国税也根据总局部署，全面推行纳税服务、征管工作、出口退税和国地税合作“四项规范”，实现服务一把尺子、征管一个标准，税收工作逐步步入规范化、标准化、法治化轨道。
“《纳税服务规范》推行后，无论在全国哪个地方，领用发票都是提供4项必要的资料，领用流程也一目了然。”张彩平由衷地感慨：“全国各地一把标尺，不仅标准，还透明，我们去办税都心中有数，也减轻了公司在证件管理上的压力。”据悉，从2014年10月份以来，全国税务系统服务规范、征管规范、出口退税规范以及国地税合作规范的逐一推行，犹如通过一把尺子，实现了全国一盘棋，让创业者体验到了透明标准的税收服务。
本文来源: 国家税务局
25.09.2015 10:55