继续与中国合作，促进妇女赋权 ——专访联合国妇女署中国国别主任汤竹丽

　　 访谈提示： 由中国政府与联合国共同举办的全球妇女峰会正在纽约举行，本次峰会上来自多国国家元首、政府首脑、多边组织、私营企业等代表将就如何实现性别平等进行磋商。承继’95世妇会的精神，我们该如何看待20年来全球落实《北京宣言》和《行动纲领》的进展与不足，对未来全球妇女事业的推动又该如何期待？峰会之前《中国妇女报》特邀联合国妇女署中国国别主任汤竹丽(Julia Broussard)女士就相关问题进行解答。

　　中国妇女报记者 刘霞

　　 中国妇女报： 1995年对于北京以及全世界关心妇女权益的人们来说意义重大。您是否亲历了’95世妇会？您是如何看待那次盛会的。

　　 汤竹丽： 我本人当时不在北京，很遗憾，没有参加1995年的第四次世界妇女大会。那时，来自197个国家、地区的领导人和代表，以及非政府组织代表会聚北京，围绕“平等、发展与和平”的主题，共商促进性别平等的全球战略，制定并通过了《北京宣言》和《行动纲领》。这是世界妇女事业发展史上的重要里程碑和妇女权利运动的基石。

　　 中国妇女报： 万众瞩目的全球妇女峰会即将召开。作为庆祝《北京宣言》和《行动纲领》通过20周年的一部分，我们可以从这次会议中期待什么？

　　 汤竹丽： 中国国家主席习近平9月27日将和联合国秘书长潘基文一同主持全球妇女峰会。联合国妇女署非常高兴能和中国政府一起举办这次备受瞩目的纪念’95世妇会20周年的峰会。本次峰会将是联合国第一次举办性别平等与妇女赋权的首脑级“全球妇女峰会：从承诺到行动”会议。80多位国家元首和政府首脑已确认参会。我们可以期待，峰会将重温联合国第四次世界妇女大会精神，总结世界妇女事业发展的成果，探求进一步推动世界妇女事业发展的途径，承诺制定一个全面实现性别平等和妇女权利的行动框架和路线图。

　　 中国妇女报： 您刚刚提到了，本次全球妇女峰会的主题是“促进全球男女平等和妇女赋权从承诺到行动”，您是如何理解这一主题的？

　　 汤竹丽： 本次全球妇女峰会将主题定为“促进全球男女平等和妇女赋权：从承诺到行动”就是要各国首脑重申政治承诺，共商可持续发展和促进性别平等的全球战略和行动。就在纽约当地时间9月25日，联合国可持续发展峰会通过了“2030年可持续发展议程”。要实现议程中涵盖的可持续发展目标，就必须优先考虑男女平等和妇女权益。只有释放占世界人口50%的“她”的力量，才能保障所有人的未来，实现人类的可持续发展。

　　 中国妇女报： ’95世妇会距今已过去20年，您如何评价全球妇女事业及地位，特别是中国妇女？还有哪些议题您认为我们需要进一步努力？

　　 汤竹丽： 近期，167个国家向联合国妇女署报告了’95世妇会后20年各国在实现性别平等和妇女赋权领域的成绩和挑战。今年3月，联合国妇女署发布对北京世界妇女大会的评估报告显示，过去20年里，妇女权益取得了显著进步。在企业、政府和全球组织中担任领军人物的妇女人数在增多。例如，从事有薪酬工作的女性占比从40%上升到48%；被高校录取的女生也从15%升至了25%；女议员的比例从只有12%增加到了22%。然而，在诸多领域进展仍然缓慢。例如男女收入差距；三分之一的女性仍在遭受暴力等。截至目前，尚未有哪个国家真正实现了性别平等。

　　过去20年里，中国在实现性别平等和保障妇女权益方面，也取得较大进展。刚刚发布的《中国性别平等与妇女发展》白皮书给出了许多积极的数据，包括2013年十二届全国人民代表大会第一次会议女代表占比23.4%，比上一届人大议席增加了2.07%。两性家务劳动时间差距由10年前的150分钟缩短到74分钟。妇女健康水平不断提升，妇女平均预期寿命延长，2010年达到77.4岁，比2000年提高4.1岁。孕产妇死亡率城乡差距由2000年的2.4倍缩小为2014年的1.08倍。女性接受初中及以上，特别是高等教育的机会显著增加，性别差距已基本消除。妇女占就业总数的45%。女企业家群体不断壮大等。另外值得一提的是，家庭暴力从“家务事”到首部《反家庭暴力法(草案)》正在由全国人大常委会向社会公开征求意见，这的确是一个非常令人鼓舞和值得期待的举措。

　　然而，我们也不得不关注中国在妇女权益保护方面依然面临的困难和挑战。例如，近年来，出生人口性别比失衡虽呈现出下降趋势，但116∶100的男女出生性别比仍偏离正常值；女性平均工资与男性相比尚有较大差距；女公务员比例为47.8%，但玻璃天花板现象依旧存在，部委负责人中女性只有8%。就业中的性别歧视、家庭暴力、流动妇女权益保护、拐卖妇女等挑战也应该得到政府的高度关注和着力解决。

　　 中国妇女报： “2030年可持续发展议程”对未来15年国际发展合作指明了方向，规划了蓝图，其中第五目标明确指出要实现性别平等，增强妇女权能。那么对于一直致力于推动此目标的联合国妇女署中国办公室而言，在未来15年的工作重点是什么，将如何推动在中国的性别平等及妇女赋权？

　　 汤竹丽： 为努力争取到2030年全面实现性别平等和增强妇女权能，联合国妇女署将继续与政府、社会团体、非政府组织和私营企业进行广泛的合作，在中国社会促进社会性别平等的发展，提高女性的地位。实现妇女和女童充分平等享有所有人权和基本自由，实现妇女和女童在其整个生命周期的性别平等和赋权，以及确保加速执行《行动纲领》和2030年全球可持续发展议程，将性别视角纳入可持续发展的政治、经济、社会和环境领域，有效促进实现性别平等和赋权于妇女和女童。联合国妇女署中国办公室的重点将继续在消除一切形式的针对妇女和女童的暴力、强化女性领导力与参政权、妇女经济赋权和性别平等与气候变化这四个领域。