吉林：强基固本 激发履职新活力

吉林打造忠诚、干净、担当的反腐铁军——

强基固本，激发履职新活力

加大查办案件力度——今年1至4月，吉林省纪检监察机关立案2958件，同比增长61.6%,其中，查办地厅级干部案件同比增长400%，查办县处级干部案件同比增长150%，省纪委自办案件数同比增长76.3%。

把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小——今年1至4月，全省共查处违反中央八项规定精神和省委具体规定问题164起，处理192人，涉及厅级干部4人、处级干部29人，给予党纪政纪处分121人。

吉林省纪委监察厅在强化办案、严肃纪律方面取得的成绩离不开他们狠抓队伍建设、提高履职能力的强基固本之举。

2015年，吉林省纪委监察厅坚持全面从严治党，把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，扎实推进机关党员干部思想建设、组织建设、作风建设，着力建设一支忠诚、干净、担当的反腐铁军。

补精神之“钙”，拧紧“总开关”，增强思想上的免疫力

“纪检监察机关这支队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈。”当前，反腐败斗争形势严峻复杂，腐败分子千方百计对纪检监察干部进行腐蚀，在名与利、得与失中，纪检监察干部面临严峻考验。

思想是行动的先导。吉林省纪委监察厅深刻认清形势后，坚持思想建党这个传家宝，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，抓牢抓实理论素养的必修课，增强党员干部思想上的免疫力。

年初，吉林省纪委监察厅机关下发通知，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和中央纪委五次全会精神。

“深入贯彻中央八项规定精神，必须持续抓重点、抓节点、抓问责，坚决防止‘四风’反弹。”……委厅机关学习《摘编》座谈交流会上，党风政风监督室党支部等7个部门交流了学习体会。

5月中旬，省纪委监察厅机关制定下发《开展“三严三实”专题教育实施方案》，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，正在通过逐步开展专题学习研讨、召开民主生活会和组织生活会等多种方式，教育引导委厅机关党员干部加强党性修养，改进工作作风。

吉林省纪委监察厅还定期举办政治、经济、传统文化等为主题的辅导讲座、报告会等，给大家补充“营养”。4月29日，邀请吉林大学哲学基础理论研究中心副主任孙利天教授就学习《习近平谈治国理政》一书作专题报告。

“一个人读书，能让心灵安静；一群人读书，能让思想产生光芒；一个民族读书，必将使这个民族走向文明与进步。”4月23日，第20个世界读书日，机关党委发出倡议书，开展“爱读书、读好书、善读书”活动，倡议党员干部捧起书本，利用业余时间，每天阅读1小时。

调研室党支部积极响应，成立“乐知”学习小组，通过深度阅读、主题座谈等方式，促进本室党员干部加强学习、丰富精神世界、提升能力素质。他们邀请查办案件等方面骨干一起座谈，提升支部干部综合素质。

加强党建工作，“管好自己的人，看好自己的门”

“党员如果没有党的观念了，就必然会出问题。”吉林省纪委监察厅下力气把党的组织建设抓好，把党建工作责任落到实处。

委厅将党风廉政建设任务进行细化分解，定期召开党支部书记例会，总结部署工作，明确责任。各厅、部、室、处党支部书记作为第一责任人，既要以身作则、以上率下，又要敢抓敢管，板起脸来“较真”。

为进一步加强对党员干部的教育、管理和监督，发挥党组织战斗堡垒作用，今年4月，吉林省纪委机关党委还下发通知，要求委厅机关各纪检监察室办案组成立临时党支部。截至目前，已成立6个临时党支部。同时，机关党委对各党支部书记进行约谈，面对面听取各党支部落实今年机关党建工作任务的进展情况，了解掌握党员的思想动态，并对各党支部落实“两个责任”提出要求，推动机关各党支部书记“管好自己的人，看好自己的门”，层层传导压力，层层落实责任。

第六纪检监察室党支部结合排查出的15个廉政风险点，制定完善相关制度。完善问题线索管理制度，实行台账管理，专人负责，逐件报审；完善保密制度，严格信息渠道管理，建立内部信息与外部信息“隔离层”。

案管室党支部加强对办案纪律规矩执行情况的监督检查，加大对办案程序的审查力度，防止变通落实、选择性落实及打折扣落实，防止发生违纪违法办案问题。

委厅机关党委组织开展家访慰问活动，委厅机关领导和机关各单位主要负责同志分别利用双休日和下班后的时间，对机关全体干部进行家访，了解机关干部的家庭生活情况，对家庭困难的机关干部慰问帮助。各党支部广泛开展谈话谈心活动，及时了解党员干部的思想动态，防患于未然。

设红线，定制度，把权力关进制度的“笼子”里

“严是爱，宽是害”。吉林省纪委监察厅对纪检监察干部从严要求、从严管理、从严监督，对违纪违法行为零容忍。

今年以来，按照中央纪委要求，吉林省纪委理顺和完善业务工作程序和机制，使各项工作规范有序。围绕重要岗位、重点环节细化制度规定，把权力关进制度的“笼子”里。

抓严，结合纪检监察干部队伍建设实际，干部监督室会同有关职能室研究制定纪检监察干部行为规范和纪律要求，以更严的纪律划“红线”、定规矩；

抓细，办公厅印发《省纪委监察厅机关政务运行程序》，严格文电、会议、会务活动、督查督办等方面的工作程序，规范工作流程，发挥督查督办在推进工作落实方面的“助推器”作用，一事一档建台账，逐项推进，逐条落实；

抓深，信访室、案件监督管理室联合制定《委厅机关查办案件工作制度汇编》，办案责任、要求和任务更加具体明确，干部监督室完善纪检监察干部监督制度，制定指导意见，明确工作原则、主要任务等，提高干部监督工作的针对性和实效性；

抓实，印发《委厅机关2015至2016年度制定法规制度和规范性文件计划》，对5个方面15项制度和文件明确起草部门、时限，提高法规起草工作的计划性、科学性、实效性，促进委厅机关“三转”和监督执纪问责抓实……

“千里之堤,溃于蚁穴”。在健全制度的基础上，吉林省纪委加强对干部的日常监督管理，抓早、抓小、抓经常，擦亮“千里眼”，竖起“顺风耳”，及时发现苗头性、倾向性问题。对新任职、有反映的纪检监察干部开展廉政谈话、家访约谈和谈话函询，扯扯袖子、红红脸，防止小错酿成大祸。

干部监督室建立完善信访登记、线索受理、线索处置、案件办理的工作台账，制定纪检监察干部案件党纪政纪处理程序规范，专人负责、归口管理，对每一个问题线索都提出具体处置建议，不压不拖，认真调查核实，严肃查处违规违纪行为，防止“灯下黑”。今年1至4月，省纪委监察厅干部监督室共收到涉及纪检监察干部问题线索78件，省、市（州）、县（市、区）纪检监察机关已办结42件。其中，谈话函询15人，立案19件，给予党纪政纪处分9人。（记者 董亮通讯员 王贺）