天津大力吸引海外留学人员来津创新创业

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　　 天津北方网讯： 近年来，市人力社保局、市外专局紧紧围绕市委、市政府重大战略部署，不断创新机制，坚持高端引领，大力吸引海外高层次人才来津创新创业，通过引进人才，带动先进的科学理念、知识、技术、项目向天津集聚。截至目前，共引进留学人员2.6万余人，入选国家“千人计划”140人、天津市“千人计划”533人；留学回国人员创办企业1100余家，注册资金近40亿元；留学回国人员共承担国家重大项目1100余项，获支持资金约4.3亿元；在国内外核心刊物发表论文1600余篇，获国内外专利1170项，创新成果获国家、市级科技进步等奖项100余项。

　 　创新三大机制

　　面向全球广纳贤才

　　创新海外人才发现机制。推行海外协作机构推荐制度、国内重点单位推荐制度和以才荐才制度，与30多家海外协作机构建立密切联系，确定56家重点推荐单位，89名重点荐才专家，组织“海外引智引才协作机构联席会议”、“国内重点机构推荐海外人才对接”活动、在津高端外国专家和留学人员荐才等活动，每年向本市推荐1300余名高层次海外人才。

　　创新全球信息发布机制。会同相关部门，征集本市重点用人单位海外引才需求，编制本市海外高层次才引进计划和紧缺人才目录。每年发布各类引智引才政策、重点岗位需求、创新项目合作需求等信息4000余条。举办“天津市引进海外人才智力需求全球发布会”，利用海内外80余家媒体网站，发布本市重点高校、科研院所、骨干企业提出的引进海外人才岗位需求。

　　创新海外引才对接机制。举办中国(天津)引进海外人才智力网上交流洽谈会、海外高层次人才津门行等活动，每年组织海外招聘团赴北美洲、欧洲等发达国家(地区)招聘高层次人才。与北京市人力社保局联合开展海外高层次人才京津行、首都海外人才创新成果来津对接等大型引智引才活动，帮助海外高层次人才与本市区县、企业对接。

　　 实施四大计划

　　让“海归”融入天津

　　实施“海归能力提升计划”。开设“高层次留学人员创新创业名师讲堂”，举办“留学回国人员创新创业沙龙”，组织“天津市高层次留学人员重点企业学访”、“全国留学回国创业高级研修班”、“创业导师走进天津留创园”活动，组织高层次留学回国人员参加各类培训、考察、交流，留学回国人员创新创业进程明显加快。

　　实施“创新增效计划”。举办“科技创新项目申报政策发布会”、“科技型中小企业支持专项说明会”等政策发布活动，帮助海外人才申报各类专项。开展“海外人才区县行”、“海外人才高校兼职”等活动，推动国家和天津“千人计划”人选，对接东丽区、武清区等区县，促进创业项目落地。

　　实施“青年骨干带培计划”。为青年留学回国人才配备两院院士、顶尖专家及知名企业家导师，指导应用政策、对接项目、拓展市。在实施引智项目过程中，坚持做到制订一个(项目)执行计划、配置一个创新团队、组织一场学术报告、开展一次项目评价、形成一项创新成果、落实一个跟进方案。举办专家论坛、专题报告会、科技讲座，直接带培青年骨干2万余名。

　　实施“高端决策支持计划”。组织“千人计划”专家建言智慧城市活动、“访重大项目，献建言良策”、海外人才共建共享“美丽天津”建言座谈会等活动，广泛征求海外人才意见建议，80%以上得到采纳应用。

　　 搭建五大平台

　　助力人才实现梦想

　　搭建创业孵化平台。建设10家国家和市级留创园，推动留创园对留学生创业实行贴身式、定制式、一站式服务。支持风险投资、科技咨询、法律服务、人力资源等领域中介机构发展，实行政府购买服务，为留学回国人员创业提供支持。建设新能源、软件、环保、纳米技术、中药现代化、生物芯片、农业、海洋技术等高新技术产业化基地，助推海外人才在津创业。

　　搭建资源对接平台。开展“留学人员创业园巡访”、“海外人才集中服务日”、“留学回国人员与主管部门对话会”等专项活动，组织重点留学人员企业与金融服务机构、人力资源市场等单位对接洽谈会，为项目资金对接、人才招聘合作搭建平台。

　　搭建成果推广平台。借助“津洽会”、中国国际人才交流大会等国家和天津的大型国际交流平台，举办天津市引智引才成果大型特装展，集中展示留学回国人员创新创业成果。编辑《见证成长——海归和他们的企业》，全方位展示海外人才风采，带动更多优秀人才选择到天津创新创业。

　　搭建创新保障平台。出台科技项目择优资助计划，制定支持海外留学人员国内兼职、回国讲学、开展合作交流、从事中介等活动配套措施。搭建重点实验室、工程(技术)研究中心、试验设备等资源有偿共享平台，保障海外人才在津创新。

　　搭建管理服务平台。建立人才综合服务中心，建设“海外人才之家”，打造制度完善、工作高效的优质服务窗口。实施引进人才“绿卡”，减少工作流程和审核要件，缩短办理时限，提高办事效率。组织“洋眼看天津”摄影比赛、“海外人才中国日”、“海外人才友谊林”植树等系列特色活动，让更多海外人才选择天津、留在天津、发展在天津。