和平区基层党风廉政建设创新创建活动成果一览

和平区各单位根据《和平区基层党风廉政建设创新创建活动实施办法》的安排部署，制定工作方案、选取创建项目、稳步扎实推进，形成了一批符合基层特点、富有开拓性的工作成果。现将和平区纪委通报表扬的2014年度基层党风廉政建设创新创建活动成果介绍如下：

和平区委办公室

开展专项整治工作健全完善管理制度

和平区委办公室牵头“会所中的歪风”专项整治工作，全面落实会员卡清退、公务用车和办公用房清理工作，深入开展贯彻执行中央八项规定，严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。牵头制定了区委常委会议事决策、党员干部直接和服务群众等9项全区性制度，完善区委办公室内部后勤保障、财务管理及督促检查等43项制度规定，形成抓常抓细抓长的刚性约束。

和平区政府办公室

制定领导干部廉政勤政谈话提醒工作办法

和平区政府办公室下发《和平区政府关于印发和平区政府系统领导干部廉政勤政谈话提醒工作办法的通知》，在区政府系统各部门领导班子成员、以及有必要进行廉政勤政谈话提醒的其他领导干部之间，采取个别谈心方式进行，指出存在问题，帮助分析原因，有针对性地提出要求，督促及时整改，使各级领导干部带头执行廉洁自律各项规定。

和平区委组织部

出台《和平区加强干部监督工作实施办法》

和平区委组织部出台《和平区加强干部监督工作实施办法》，加强对领导班子、领导干部以及选人用人工作的监督管理，同时，进一步明确干部监督管理的内容和方式，对提高干部选拔任用工作的公信度，以及整治选人用人上不正之风等方面都具有积极作用。

共青团和平区委

健全作风建设长效机制

共青团和平区委采取四项举措，健全作风建设长效机制。一是利用团区委党员教育信息公共平台，以学时积分排序激励方式，督促党员干部学习党纪条规。二是结合廉政风险防控建设，围绕财务清算、人事任免等关键环节，对相关工作纪律、权力运行严格规定，建立制度手册。三是严格纪律监督检查，不定期进行机关工作人员出勤、履职情况综合考察，结果通报全委。四是深入基层联系点，听取群众意见建议，采取系列便民措施，积极为民办实事。

和平区检察院

实行检察人员八小时以外行为监督

和平区检察院制定《检察人员八小时以外行为监督的规定》。明确检察人员八小时外行为禁令，并采用“一书”、“一会”、“一考核”方式确保监督实效。“一书”即向全院家属发出倡议书，邀请家属担任廉政监督员，守住廉洁执法家庭防线；“一会”即每季度末召开一次廉政监督员代表座谈会，做到早发现、早预防，杜绝廉政隐患；“一考核”即将“八小时以外”行为纳入党风廉政建设责任制考核和干部年度考核之中，并记入廉政档案。

和平区法院

强化内外监督加强作风建设

和平区法院对内加大审务督察力度，不定期对干警庭审礼仪、窗口服务、考勤制度、工作纪律作风等有关情况进行督促检查并定期通报；发挥兼职廉政监督员作用，及时发现审判与执行过程中的漏洞和廉政风险点并进行纠正规范，杜绝不廉洁隐患。对外采取发放廉政监督卡、邀请执法监督员等方式参与案件审判的监督，防止“关系案、人情案、金钱案”，8月份至今发放3500份；开通24小时投诉电话，自觉接受群众监督，全年受理信访举报52件，接待来访群众45人次，接听投诉电话35人次。

和平区科委

实行政风巡查制度

和平区科委创新深入落实中央八项规定精神，持之以恒改进工作作风。为加强日常政风监督管理，出台《天津市和平区科学技术委员会关于进一步改进工作作风的通知》，并配套制定了《和平区科委政风巡查制度》，每周对科委所属办公场所及工作人员进行一次巡查，对违反工作制度的，给予提醒纠正；对违反作风规定的，给予不同等次警示处罚。制度实行以来，累计巡查20次，切实增强遵纪守规的自觉性。

和平区劝业场街兆丰路社区

打造社区党务公开特色品牌

兆丰路社区党委加强制度建设，建立党务公开工作责任制，做到权责明晰、奖惩分明、常抓不懈。同时健全完善民主决策制度、民主选举制度、民主监督制度、党建工作职责、党建工作者日常行为规范、党风廉政建设工作制度、廉洁自律规定、社区财务管理规定等规章制度，统一在社区电子屏、公示栏进行公示，自觉接受监督，打造社区特色党务公开品牌。

和平区南市街道办事处

实施“123”举措创建廉政机关

南市街道办事处制定一套制度汇编，涉及党政领导班子民主生活会、党政领导干部行为规范、党政领导干部廉洁自律规定等，发放各科室，做到有制度可循。搭建2个宣传平台，利用宣传公示栏公示市区委廉政规定、党员干部事迹等；利用成果展示牌，展示廉政文化作品、活动照片，营造机关氛围。坚持3项活动，每周五下午进行集中学习教育，定期通过南市大讲堂、道德讲堂有针对性开展廉政讲座，坚持利用“创先争优”主题活动促进窗口岗位党员干部改进工作作风，提升自我形象，创建廉政机关。

和平区南营门街绵阳道社区发挥社区事务监督委员会作用推进重点工作落实。完善社区事务监督委员会工作职责，建立健全了议事职能、监督职能、督办职能、评议职能四项制度规定。依托社区事务监督委员会，成立绵阳道社区重点工作监督员队伍，每月召开例会，协调督促社区“两委”在绵阳道社区提升改造中及时解决群众反映的民生问题，并做好会议记录和办理结果公示。

和平区五大道街育文坊社区

创新党务公开新形式

育文坊社区建立“育文坊社区党务公开栏”，公开长期性、程序性内容；建立“育文坊社区党建博客”、设立党务工作电子屏、开通电话热线，公开具有较强时效性内容，接听群众意见建议；召开党员群众大会、情况通报会等，公开党内文件及政策规定。成立由退休老党员、群众代表组成的党务公开监督小组，每季度召开会议，督促党务公开工作规范有序开展，夯实社区党务公开工作。

和平区小白楼街道办事处

分类开展反腐倡廉教育活动

小白楼街道办事处依托街廉政文化教育中心，分层分类开展社区教育活动。在社区居民层面，围绕宣传党的反腐倡廉方针、政策和成效，定期开展廉政文艺演出、朗诵会等主题活动；布置廉政文化墙、开设书画展扩大社区居民廉政文化教育覆盖面。在社区党员层面，每半年上一次廉政学习课，每月组织一次党员奉献日，教育社区党员自觉树立立党为公、执政为民意识。在社工层面，利用社区阅览室的廉政图书角、社区简报等文化资源，及时刊发宣传反腐倡廉工作动态，促使做到廉洁奉公、爱岗敬业、全心全意为人民服务。

和平区教育局

“教育+制度+科技”确保权力干净运行

和平区教育局制定“教育+制度+科技”廉政防控措施，确保招生权力干净运行。针对初中招生工作中的廉政风险点。教育即对招生工作人员进行警示教育，逐级签订廉政责任书；制度即建立督察员选任制度、培训制度、工作制度和信息反馈制度；科技即利用“和平区教育系统小升初管理系统平台软件”，实施计算机排位录取。通过聘请特邀监察员并接受区人大代表、政协委员、区党代表和学生家长的监督，确保近三年招生工作公开、公平、公正，准确率达100%。

和平区卫生局

实行廉洁承诺制度

和平区卫生局实行医药购销和工程建设项目廉洁承诺制度。规定医疗卫生单位在药品、医疗器械和工程项目招投标活动中，需签订《医药购销和工程建设项目廉洁承诺书》。卫生局纪委采取定期检查和不定期抽查，明察与暗访相结合的方式，对落实承诺制度情况进行监督检查。每半年基层机构向局纪委报送签订廉洁承诺书情况汇总表。

和平区民政局

建立完善社区居委会管理制度

和平区民政局结合社区板块反腐倡廉建设，强化制度有效约束。从加强社区工作者管理入手，制定出台《和平区关于加强社区工作者管理的实施意见（暂行办法）》；从加强社区经费管理使用入手，制定《和平区社区居委会经费使用管理办法》；从加强社区减负增效工作入手，建立社区工作指导性目录。

和平区环卫局

推行信访案件联查联审制度

和平区环卫局成立案件联查联审工作组，由党政主要领导担任组长，纪委书记担任常务副组长，全程参与办案，给予指导。由专职纪检干部与专管人、财、物的科室负责人、审计人员及各单位负责纪检工作的干部为成员，有效打破对口部门界限，实现交叉办案，减少人为干扰。完善协作办案工作流程，实行线索集中管理、程序层级报批和案件主办人制度。今年通过联查联审成功处理信访案件3起，收到较好效果。

和平区市政管理局

开展“三个一”廉政建设系列活动

和平区市政管理局每一个月开展一次廉政“小课堂”，以观看电教片、传达学习文件精神形式对中层以上领导干部进行廉政教育。每一个季度开展一次“清风作伴，读书思廉”活动，为中层以上党员干部发放《大清相国》、《二品海瑞》等廉政读物，同时下发廉政公开信和廉政书签。每一次提拔开展一次廉政考试和廉政谈话，于年初对7名干部先行尝试科级干部任前廉政考试、廉政谈话制度，同时对重点部门、重点岗位科级干部每年进行一次廉政谈话。

和平区综合执法局

“三个结合”助推作风大转变

和平区综合执法局结合党的群众路线教育实践活动，深入开展服务保障惠民生、接案包案解难题和市容环境秩序大整治三项专题行动，党员领导干部亲赴现场指挥，解决问题，群众满意度有效提升。结合行业特点严队伍，制定下发《和平区城市管理综合执法局“正风肃纪”八项规定》、《和平区综合执法局关于重申工作纪律的十项规定》，在全局内部开展学习培训强素质和正风肃纪转作风专题行动，杜绝不正之风现象和违法违纪行为。结合一线服务提质量，颁布实施《队容风纪“十条禁令”》、《综合执法车辆使用“十不准”》、《执法人员文明用语规范》等规定，加强文明执法力度，普及文明执法用语，树立良好执法形象。

和平区审计局

实施联网实时审计

和平区审计局运用“制度+科技”，实施联网实时审计。组建联网审计科，与区财政局和150余家行政、事业单位财务数据网络连接，实时对财政资金进行审计监督，提高维护财政资金安全的监管能力和水平。针对发现问题，及时纠正，及时追踪，提高了审计时效性，大大降低了违法违规行为的发生率，促进中央“八项规定”的深入落实。

和平区质监局

建立党务政务公开长效机制

和平区质监局推进党务、政务公开长效机制建设。创新公开形式，制定《党务、政务公开制度目录》，包括一级目录6项，二级目录18项，三级目录37项，以及公开形式、范围、时限。根据目录，制定了10项党务、政务公开制度，并完善7项登记表格，确保制度的有效落实。

工商和平分局

建设电子监察系统提升窗口服务水平

工商和平分局建成覆盖全局窗口服务、消费调解和执法办案等各类工作场所的音视频电子监控系统，同时制定《工商和平分局电子监察系统管理规定》、《工商和平分局电子监察系统日常检查表》两项制度，此系统在强化干部作风养成、提升队伍形象以及深化廉政风险防控方面发挥了积极作用。

和平区行政许可服务中心

建立市场准入类审批网络咨询服务平台

和平区行政许可服务中心以创新便民服务体系，提高公共服务水平为出发点，借助腾讯QQ平台、微信平台、24小时电话预约和网络平台、开通对外服务账号等，为企业及群众提供“政策咨询、互动沟通、答疑解难、预约办件”等在线服务，确保政策有人解、疑问有人答、预约有人办。开通以来，共受理咨询服务及预约审批504件，其中预约办件78件次，切实做到转变作风服务企业，服务群众，广泛受到好评。

和平区市民服务中心

搭建综合服务网络平台

和平区市民服务中心对为民服务网络平台进行提升改造，集中受理群众的意见、建议和投诉，及时解决市长专线受理中心转办、政民零距离、区长信箱等11个渠道群众反映的热点难点问题，并且提供政策法规、办事指南及查询等咨询服务，切实做到为民服务、为民办事，解决好服务群众最后一公里的问题。

公安和平分局

开展执法为民服务承诺活动

公安和平分局开展“讲廉政、尽职责，履行执法为民服务承诺”活动。组织分局刑侦、巡警和派出所等11个警种共19个单位216名警探长，每人撰写200字的廉政服务承诺，共计225条，汇总编辑《公安和平分局警探长廉政服务承诺汇编》，促进贯彻落实廉政规定，严守组织纪律，增强服务群众的责任意识。分局纪委加强对承诺落实的监督检查，并以此为载体，加强对警探长的廉政教育、宗旨教育和纪律教育。市公安局纪委给予充分肯定，在市纪委《天津纪检监察信息》第5期做典型经验介绍。

煤建和平公司

建立健全“三重一大”配套制度

煤建和平公司在深入落实《煤建和平公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》基础上，出台《党委会议事规则》、《领导班子议事规则》等系列配套制度，规范议事内容、议事形式、议事步骤、议事纪律。坚持用制度规范决策行为，健全完善《煤建和平公司房产出租管理办法》、《关于提高房产租赁收入的奖励办法》等制度，实现企业决策程序化、民主化、科学化。

和平区楼宇办

强化作风建设，建立长效机制

和平区楼宇办制定《区楼宇办工作人员纪律制度》和《区楼宇办党风廉政建设考核细则》，结合干部考核工作进行一次思想作风、组织纪律、工作作风综合考评。建立“1+2”长效机制，深化作风评议活动。“1个活动”即作风建设监督检查活动；“2个制度”即作风评议制度和作风建设考核制度。