哈尔滨开发地下综合管廊信息管理系统

　　自2015年被确定为国家地下综合管廊建设试点城市后，哈尔滨市全力组织地下综合管廊建设。先期规划的红旗大街区域、哈南工业新城区域、临空经济区域11条25.5公里综合管廊建设项目正在快速推进。目前，已完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊主体建设。其中，宏图街管廊主体工程已基本完成，将于近期启动管线入廊，年底前实现试运行。

　　城市基础设施建设的诸多矛盾集中在资金上。根据测算，哈尔滨市地下综合管廊先期建设投资为27亿元左右。对此，哈尔滨市积极创新融资模式，采取政府和社会资本合作投资（PPP模式）。管廊建设之初，推行“投资、建设和运营维护一体化+入廊单位付费+财政运行补贴”的运作方式，组建了地下综合管廊项目公司。地方政府授予项目公司特许经营权25年，由项目公司负责地下综合管廊的投融资、建设及运营维护。

　　同时，启动《哈尔滨市地下管线管理条例》立法工作，明确地下综合管廊规划建设、运营管理、强制入廊、收费方式等方面内容。通过立法，确定管廊有偿使用基本标准和指导性原则，规范政府财政给予管廊运行和管线单位的各项补贴、资助、补偿，促进管线产权单位积极参与管廊建设。

　　地下综合管廊建成后的后期管理，更为关键。哈尔滨市为此专门开发了地下综合管廊信息管理系统。“这套系统就好比是一个智能‘大管家’，改变以往老旧管理手段，将纳入管廊内的管道进行智能化管理。”相关负责人介绍，今后，遇到涉及线路维修、改造问题时，只需轻点鼠标，便可看到一张电子信息地图，有效提高了工作效率。凡涉及供给水管道、通信线路的维护和改造，不需要在马路上“开膛破肚”，只需要从投料口把所用的管道和线路放入管廊，施工人员再从入口下到地下施工即可，最大限度地解决了“马路拉链”带来的问题。