哪些两会“好声音”今年能落实

17.03.2015  10:21
来源:    中工网—《工人日报

                养老金并轨今年将推出具体措施,异地就医结算已经开始试点,政府购买公益岗位保就业。许多与职工利益关系密切的两会“好声音”如今都拿出了具体执行时间表……
                哪些两会“好声音”今年能落实

 
  2015年是全面深化改革的关键之年,两会上,从保就业到养老金再到医保,许多与职工利益关系密切的“好声音”都推出了具体的时间表。2015年,我们将会看见民生改革扎实落地。
  好声音——
  不必过于担心养老金缺口
  一直以来,对养老金支付缺口过大的担心可谓人人揪心。
  “养老保险基金增长速度超过了财政增收和经济增长的速度,还在快速增长,不应对养老金支付过度担心。”两会上,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受记者采访时说,他不赞成有些专家把不够严谨的所谓养老金缺口大的数据拿出来“吓唬”老百姓。
  2014年社会保险基金总收入合计为39592亿元,同比增长12.3%。这一速度确实超过了2014年GDP增速的7.4%和我国财政收入增长的8.6%。但是,同时,社保基金总支出合计为32977亿元,同比增长18.1%。
  胡晓义委员说,养老保险基金承受能力的讨论,表现了养老的社会忧虑。
  他说,从上世纪90年代以来,我国社会保障制度架构越来越完善,保障水平越来越高,基金的承受能力逐步加强。他举例说,从2000年开始,我国建立了国家战略性社会保障基金,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,从600亿元起家,到2014年的1.2万亿元,相当于之前的20倍。截至2014年,我国养老保险金累计结余3万多亿元,而1998年才几百亿元的结余。
  他强调,举这些例子是想说明,“我们正在为老龄化社会的到来做准备,可能有些人不完全了解这些情况,所以才会过于担心”。
  他支持研究养老保险保值增值的具体办法,“毕竟老百姓有养老需求,国家经济建设也需要养老保险基金这种总量大的长线投资。”他认为这是一个双赢结果。
  看落实——
  养老金再涨10%没问题
  今年政府工作报告提出,企业退休职工养老金将继续上涨10%,如果实施,将是养老金“12连涨”。胡晓义委员回应记者提出的怎么保证未来继续涨的疑问时说,还会建立健全养老金正常增长机制。
  据记者从北京市人社局得到的消息,北京市上调企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇、企业最低工资标准与失业保险金等六项社会保障待遇标准。这六项标准调整后,将惠及本市314.2万人,其中,最受关注的企业退休人员养老金平均将提至3355元,月增305元,3月底前发放完毕。
  好声音——
  异地就医今年可以省内结算
  两会上,胡晓义委员表示,异地就医报销也好、结算也好,实际上是一个相当综合的问题。从专业角度把它分成三个层次、五个群体。所谓三个层次,是讲我们分析异地就医的群体到底是哪个层面上的异地就医。第一个层面就是在一个城市里面,不同的区县之间异地就医。第二个层次是在一个省里,不同城市之间的异地就医。第三个层面才是跨省的异地就医,比如集中到北京、上海、广州、成都等医疗条件较好的大城市就医。
  异地就医五类群体首先是异地安置的退休人员,长期在异地居住。第二是异地居住的常住人口。第三是成建制的异地流动工作的群体。第四是临时出差旅游需要急诊的患者。第五是有疑难杂症、重大病患需要异地转诊的群体。
  “异地就医”目前主要有三个障碍:一是户籍管理制度的问题。参加城镇职工医疗保险或者新农合,都是在本地参加的,有一个跨地域的问题;二是管理技术问题,地区之间的政策不一致的问题;三是医疗卫生资源配置高度不平衡,是异地就医结算问题的主要障碍。
  他说,将在年内基本做到省内异地就医结算。异地就医分三个层次,同城市不同区县、同省不同城市和跨省异地就医,比例约为60%、30%和10%。今年要基本做到省内统筹结算,对另外10%跨省异地就医,将优先解决异地安置退休人员就医结算。
  看落实——
  跨省就医即时结报已在试点
  据胡晓义委员介绍,到目前为止,全国统一标准的加载金融功能的社会保障卡,已经发行了7.3亿张,也就是说全国有一半人已经有了社会保障卡。下一步,让卡用起来,而且优先用在医疗保障上,然后让卡通起来,不仅在本地用,跨地区也可以用。