一商集团党委关于巡视整改情况的通报

　　按照市委巡视工作统一部署，2015年5月11日至6月24日，市委巡视四组对中共天津一商集团有限公司委员会(以下简称一商集团党委)进行了专项巡视。2015年9月16日，市委巡视四组向一商集团党委反馈了巡视意见。一商集团党委高度重视，党委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，亲自研究部署、牵头整改项目，推进整改进度。目前，已开展专项检查6项，健全制度11项，查处相关责任人9名。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　 关于落实党风廉政建设责任制不到位问题

　　针对巡视组反馈的“集团党委纪律意识不够强，履行‘两个责任’不到位”问题，集团党委牢固树立纪律和规矩意识，认真履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设列为联系点工作检查推动的重要内容、纳入企业经营者责任书，修订集团加强党的作风建设规定等制度，开展6期在岗党员“三严三实”专题培训和处级以上领导人员“预防职务犯罪培训”，将巡视整改工作与全年目标任务有机结合，实施“负面清单”管理，列入班子成员年度责任考核范围。党委主要负责同志和班子成员已深入直属单位30余次，同步推动管党治党和企业发展工作。

　　针对巡视组反馈的“少数二级企业党组织主体责任缺失，落实‘一岗双责’流于形式”问题，修订二级企业党委会制度，在集团系统开展落实主体责任专项检查，查找出党委制度不健全、专题研究党风廉政建设没有形成机制等65个问题，制定63项整改措施。

　　针对巡视组反馈的“纪检监察聚焦主业不够，纪检干部力量不足，兼职过多，监督较为乏力”问题，集团纪委增加1名专职纪检人员，二级企业新配7名纪委书记，下一步将抓紧配齐并培训纪检人员。对巡视组转交的1件关于一家二级企业长达一年不开党委会的问题线索，认真调查核实，对该企业党委主要负责人给予通报批评。

　　 关于国有资产流失和经营管理违纪违规较为突出问题

　　针对巡视组反馈的“集团对于部分所属控股和参股企业缺乏监管，导致国有资产流失”问题，集团领导牵头成立专项工作组，对2家相关合资公司全面强化管控，聘请审计中介机构审计核查，全力追缴债权欠款，已收回部分债权、欠款。

　　针对巡视组反馈的“少数所属企业虚开增值税专用发票，偷逃税款，违纪违规经营”问题，修订财务会计管理制度等4项制度，开展二级企业财务专项检查，整改现金流票据不规范等问题；全力追讨1家合资公司欠款，已按原股本比例收回全部资金。

　　针对巡视组反馈的“集团在有的费用管理上存在突出问题”，开展二级企业专项费用检查，整改专项经费使用不合理等问题。认真核查巡视组转交的1件因履行职责不力造成国有资产流失的问题线索，对1名企业主要负责人给予免职处理。

　　 关于选人用人不规范，突击提拔较为突出问题

　　针对巡视组反馈的“集团从一个单位提拔企业领导人员过于集中，干部职工意见较大”问题，集团党委对2014年以来提拔交流人员进行民主测评和考察谈话，对3名民主测评评价率在60%以下的人员进行诫勉谈话，一年后再次考核，不合格的予以免职。

　　针对巡视组反馈的“少数二级企业选人用人工作制度不健全，选人用人不严格，程序不规范，违反干部人事政策问题时有发生”问题，制定《关于规范集团直属单位中层管理人员选拔任用工作的指导意见(试行)》，对二级企业选人用人工作进行专项整顿，对相关责任人进行问责。

　　 关于集团执行“三重一大”制度缺乏细则，操作性不够强问题

　　重新制定集团“三重一大”决策实施细则，同时修订党委会议事规则等配套制度；对二级企业执行“三重一大”制度情况进行检查，纠正不规范问题，督导完善相关制度。核实巡视组转交的2件有关二级企业主要负责人在选人用人等方面的问题线索，对2人给予诫勉谈话。

　　 关于顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生的问题

　　在中秋国庆“两节”期间，集团两级领导班子带头作出“七项承诺”，把好“六关”，将集团及二级企业商务公务接待等六方面内容完善到相关制度中。对巡视组转交的2件有关二级企业违规购车问题的线索进行核实，对4名企业主要负责人进行追责，其中党内警告处分1人，降职1人，通报批评2人。

　　下一步，一商集团党委将以整改巡视反馈的问题为契机，把纪律和规矩挺在前面，加大后续整改工作力度，进一步健全制度体系，强化管理人员责任，建立严格的企业监控管理机制，加强集团负面清单管理，进一步清理解决各类问题，以严的标准和实的作风推进企业各项工作，实现集团健康快速发展。(记者：徐丽)