“四个全面”的时代使命

作者：国务院法制办公室副主任 袁曙宏

“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央，在全面建成小康社会决定性阶段和实现中华民族伟大复兴中国梦关键时期作出的战略布局。深刻认识和准确把握协调推进“四个全面”战略布局的时代使命和历史担当，对我们夺取中国特色社会主义新胜利具有重大而深远的意义。

以全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦为宏伟目标

没有一种梦想，比一个民族的伟大复兴更加豪迈壮阔。习近平同志在参观“复兴之路”展览时，作出全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的庄严承诺。全面建成小康社会是实现中国梦的重要里程碑，中国梦是唱响中国、响彻世界的时代最强音，二者贯通于中华民族的昨天、今天和明天，凝聚着中国人民的夙愿和不懈追求，集中体现了中华民族和中国人民的整体利益。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，正是以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，为我们在新时期加快推进社会主义现代化和实现中国梦而作出的战略布局。

习近平同志指出：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”协调推进“四个全面”战略布局，为中国人民的追梦征程描绘了总蓝图和路线图、施工图，为最终实现中国梦增添动力、扬帆护航。这集中体现在它所具有的四个鲜明特征上：一是战略性。“四个全面”既有战略目标又有战略举措，既有战略全局又有战略重点，既管当前又管长远，是为子孙万代计、为长远发展谋。二是全面性。“四个全面”涉及的不是一个领域、一个方面，而是各个领域、各个方面，是对发展、改革、法治、党建的全面规划和统筹集成，要在实现社会主义现代化上形成总体效应、取得总体效果。三是根本性。“四个全面”对关系当代中国能否破浪前行、追梦征程能否行稳致远的一系列根本性、方向性问题作出科学回答，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识新发展。四是纲领性。“四个全面”实现顶层设计、现实需要、人民期待三者的高度契合，是以习近平同志为总书记的党中央执政兴国、治国理政的纲领和方略。抓住这个纲领和方略，就能纲举目张，一步一个脚印地迈向实现中国梦的宏伟目标。

以解放和发展生产力、实现共同富裕、促进人的全面发展为根本任务

历史唯物主义认为，生产力是人类社会发展的最终决定力量。解放和发展生产力是社会主义的生命力之所在。习近平同志指出：“全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。”协调推进“四个全面”战略布局，立足我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，抓住了发展这个解决中国一切问题的“总钥匙”。

我们党在领导中国革命、建设和改革的历程中，始终以解放和发展生产力为己任。解放和发展生产力的最终目的，是逐步实现人民共同富裕、促进人的全面发展。它们之间相辅相成、互为动力：共同富裕必须建立在生产力不断发展基础上，否则，只能是共同贫穷；但如果生产力发展到一定程度，推进共同富裕的步伐却停滞不前，就会造成贫富两极分化，严重影响人民群众的积极性、创造性乃至社会稳定，进而束缚和妨碍生产力向更高水平发展。经过30多年的改革开放，我国社会生产力、综合国力实现了历史性跨越，但仍有7000多万农村贫困人口，收入差距、城乡差距、地区差距仍然较大。现在，距离2020年只有5年时间，已经到了把促进共同富裕作为重大课题的关键时刻。习近平同志郑重宣告：我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。“四个全面”就是我们党完成这一根本任务的战略目标和战略举措，是要靠发展、靠改革、靠法治、靠从严治党，领导全国人民进一步解放和发展生产力，不断提高人民物质文化生活水平，使发展成果更多更公平惠及全体人民，逐步实现共同富裕，促进人的全面发展。