四川省委第三巡视组开展巡视工作纪实

　　“侦察兵英勇善战亮利剑，不倒翁电老虎终被掀翻”……近日，四川省达州市民向四川省委巡视组赠送了三面锦旗。今年3至5月，按照四川省委统一部署，四川省委第三巡视组勇于担当，敢于亮剑，围绕“四个着力”瞪大眼睛发现问题，巡视期间，向被巡视的达州市、县纪委移交问题线索1004个，立案170件，在当地形成强大震慑。

　　9月21日，记者走进第三巡视组以及他们曾经巡视过的达州市，还原锦旗背后扣人心弦甚至惊心动魄的故事。

　　 动真碰硬：

　　 利剑出鞘初战告捷

　　彼时的达州，阳光明媚。市民刘林(化名)来到第三巡视组进驻所在的办公室，向巡视组反映当地干部的问题。

　　来访者有话直说，接访人耐心记录。刘林走出这扇敞开的大门时，长舒了一口气……

　　省委第三巡视组在进驻达州市和所辖的达川区、万源市期间，每到一个地方，都按照规定召开动员会，进行个别谈话，并且通过各种媒体向广大干部群众公布接访时间、举报箱、举报电话和电子邮箱，建立起“信、访、电、网”一体化举报平台，竖起“顺风耳”，擦亮“千里眼”。

　　很快，巡视组就收到举报，被举报对象是达州市工商行政管理局党组书记、局长邓朝忠。巡视组进驻第三天即同邓朝忠谈话。调查过程中邓朝忠承认，自己在2015年春节期间利用职务之便，收受了两家企业的红包礼金。

　　四川省委第三巡视组正处级巡视专员黄从应回忆，组长崔志国、副组长兰崇平、王嵩建认为违纪不在大小，收受的数额虽然小，但属于十八大以后不收敛不收手的典型，必须把纪律和规矩挺在前面，严肃处理。

　　巡视组最后讨论决定，立即把问题线索转交给达州市纪委予以立案调查，并且要求限时办结。根据四川省委第三巡视组转来原达州市工商局党组书记、局长邓朝忠有关违纪函的意见，达州市纪委领导高度重视，立即成立调查组。

　　调查查明，邓朝忠在2015年2月份，先后两次收受企业所送红包礼金，共计6000元，其行为已经构成顶风违纪。达州市委、市政府做出决定，免去其达州市工商局党组书记、局长职务，其他问题线索按规定正在调查中。

　　黄从应说，经移交达州市纪委立案调查，对邓做出免去党政职务的处理，向社会传递了“手莫伸，伸手必被捉”的强烈信号。

　　而针对反映达州市燃气集团有限公司总经理胡卫国问题不断，巡视组通过反复谈话，胡卫国最终交代公款报销应由个人支付的7000元费用等违纪问题。移交市纪委后，已查证其涉嫌违纪违法金额400多万元，其中发生在2012年以后涉嫌违纪违法金额200多万元。胡卫国因涉嫌违法犯罪，已移送司法机关处理。

　　随后，经过艰苦的工作，巡视组又在较短时间内掌握达州电力集团公司党委书记、董事长、总经理唐杰涉嫌违纪违法的问题线索。

　　三战告捷让组长崔志国深刻感受到，只有将巡视监督的“触角”向基层延伸，在打“老虎”的同时,狠拍“苍蝇”，才能真正做到对腐败问题“零容忍”，才能使党风和社会风气得到根本好转。

　　 无缝对接：

　　 剑指群众身边的腐败

　　对邓朝忠等人的查处在达州引起了强烈反响。老百姓看到巡视组不是玩虚的，纷纷以实名方式举报身边的“小苍蝇”，反映问题的信访件也逐日增加。

　　为保证所有信访件都得到及时处理，巡视组从各地相关部门抽调人员协助工作，并安排专人24小时不间断受理举报，坚持组长、副组长轮流接访。

　　杨勇是巡视组里专门负责接收和梳理信访件的工作人员。巡视达州期间，他每天下午都会收取举报信件，并对信件进行梳理汇总。“对群众反映的每一件事情、每一个问题，巡视组都高度重视。”杨勇告诉记者，

　　巡视达州期间，巡视组每天都会收到书面信访件80余件，接访群众最高达到290余人，接听举报电话总计4000多个。

　　万源市白沙镇荆桥铺村东风坝组组长蔡吉科案，就是巡视组交办信访件中查处的典型。

　　“万源市纪委接到那个交办件后，组成了调查组，对案件开展了调查。”万源市纪委纪检监察二室副主任瞿清华说。

　　几年前，万源市新修高速公路要经过蔡吉科所在的荆桥铺村东风坝组，政府对东风坝组的村民按照国家标准进行了征地补偿，补偿费当时就直接下拨到了村级账户。

　　在兑现村民征地补偿款过程中，剩下的100多万元征地补偿款，由时任组长的蔡吉科保管。按照规定，村公集体资金应该由村民集体决议使用。但是，蔡吉科却对这笔钱动起了歪脑筋。

　　瞿清华介绍，他们走访调查了相关人员，查明蔡吉科在兑现东风八社征地补偿款的过程中将征地补偿款中的50万元借给白沙镇政府。

　　通过对相关证据查阅得知，这笔钱2011年借出，2013年收回。按照当初白沙镇政府的承诺，蔡吉科每年收息9万元，两年多的时间利息收入总计20多万元。2013年，蔡吉科把收回的50万元和村集体账上剩余的钱如数发给了当地群众，而这20万元的利息他却据为己有。

　　群众的眼睛是雪亮的，法纪更是无情的。目前，万源市纪委已经对蔡吉科进行纪律审查，涉案资金予以追回，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，等待他的将是法律的惩处。

　　蔡吉科被查处后，时至今日东风坝组村民廖勇还记得当地村民奔走相告的情景，“感谢纪委的同志，维护了我们800多人的利益。”他说。

　　 打虎拍蝇：

　　 赢得广大群众真心

　　据统计，在达州巡视期间，省委第三巡视组向市、县纪委共移交问题线索1004个，涉及县处级干部109人，科级以下干部800多人，纪检监察机关立案170件，移送司法机关25人。

　　乡科级干部、特别是村组干部违纪违法，严重侵害群众利益，影响党在基层的执政根基，“巡视组的任务之一就是把这些‘苍蝇’找出来，掌握其违纪违法线索，交给相关部门除之而后快。”崔志国说。

　　巡视期间开展的一系列打“虎”拍“蝇”行动，让广大干部群众切身感受到，中央和省委反腐败的坚强决心和对腐败行为“零容忍”的具体行动，进一步提高了对党要管党从严治党的认识。

　　“没有想到我们向巡视组举报问题后，他们闻风而动，雷霆出击，直奔问题，迅猛问责，发现一起，移交一起，查处一起，曝光一起，从巡视组的行动，我们看到了希望。”一名老党员从电话中道出感叹。

　　“铁面无私查贪腐，真情助民解困苦”，巡视组在达州期间，驻地安保人员还将老百姓送来的两面锦旗，转送给巡视组。王嵩建手捧锦旗感叹：群众送给巡视组的锦旗，折射出的是群众对党的信赖，对巡视工作的期盼。(作者：陈松杨伟记者：何旭)