市司法局律管处组织开展律师行业专项整治工作

　　为严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，今年3月，驻市司法局纪检组按照市委《关于印发在全市开展“四个专项整治”工作方案的通知》要求和局党委部署，下发了关于在全市司法行政系统认真开展“四个专项整治”工作的通知，组织召开了天津市司法行政系统开展“四个专项整治”工作部署会。

　　全系统各相关单位严格按照工作部署会要求，紧密结合工作实际，积极、认真开展专项整治工作。市司法局律管处高度重视专项整治工作，自今年4月开始，在我市律师队伍中开展了为期半年的律师行业服务态度问题专项整治活动，并取得实效。

　　活动初始，律管处在全行业及时组织开展动员部署，制定下发了《天津市司法局关于印发律师行业服务态度问题专项整治工作方案的通知》，专项整治服务意识淡薄、服务环境恶劣、服务制度不实、损害当事人利益等突出问题，目的明确、针对性强。并将学习教育作为查摆问题的重要基础，通过集体讨论、民主生活会、专题培训等形式，组织广大律师深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习宪法、《律师法》等法律法规和行业规范；进一步增强践行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性，提高服务法治天津建设的责任感和使命感。

　　同时，针对律师行业乱收费问题，严格按照驻局纪检组的具体要求，认真依照《律师法》和相关律师行业规范，将专项整治乱收费工作，与律师执业年度考核相结合，纳入日常监督管理之中，做到常抓不懈。不仅如此，还要求全行业以律师事务所为单位，认真对照“五查五看”的具体要求，对自身在执业作风、服务态度、职业道德和执业纪律方面存在的问题进行认真剖析和排查，即知即改，立行立改，从而不断完善内部规章制度；并针对律师服务态度、服务质量提出了更高的标准、更详尽的规范要求，进一步强化律师事务所基础性管理，切实做到边查摆边整改边提高边规范。在组织动员、学习教育和自查自纠基础上，律管处采取有力措施，以加强日常检查和重点抽查为手段，帮助指导各区县司法局督促相关律师事务所对存在问题及时整改提高。北辰区每月底召开例会，通报执业检查结果，对未达到要求的律师事务所明确告知整改期限；河西区自制百分制评查表，对分值较低的项目专项进行重点抽查；津南区审查每一位律师的自查报告，对排查出的普遍性问题制定集中整治方案；滨海新区对自查自纠较好的律师事务所在全区范围内树立典型、公告表彰；河北区、红桥区、西青区、宝坻区、东丽区等对辖区内律师事务所进行拉网式走访调研，检查律师事务所管理和执业过程中存在的漏洞和问题，并逐一进行整改解决。

　　通过律管处半年来一系列行之有效的专项整改措施，使律师行业科学管理水平进一步提高，行风进一步改善，群众工作能力进一步增强，服务发展水平进一步提升，使专项整治工作确实在律师行业取得了实效。

　　此外，为使专项整治工作进一步深化、整治成果不断得到巩固，从而达到提升律师行业作风建设水平和服务水平的目的，针对律师队伍建设，律管处制定了详尽方案。一是加强律师行业党的建设，强化教育管理。充分发挥党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用，健全完善党组织参与律师事务所建设和管理的工作机制；强化律师队伍的思想教育、业务培训和作风建设，努力提高律师队伍整体素质。二是完善制度体系，加强执业监督。严格律师准入条件和程序，加强对执业申请的审核工作；进一步完善委托代理制度、律师事务所执业利益冲突审查制度和责任赔偿保险制度，建立完善律师信用信息公示制度，主动接受公众查询和社会监督；建立健全执业检查和巡查制度，加强对律师事务所服务质量、执业秩序和制度建设等情况的监督指导。三是健全工作机制，规范执业纪律。建立律师诚信执业手册，规范和制约律师事务所和律师的执业行为；建立不良执业记录披露制度，加大对律师违法违纪和失信行为的惩戒力度；完善谈话提醒和报告备案机制，对律师承办重大、敏感、群体性纠纷案件，及时跟踪，掌握情况。