大连市国地税合作使纳税人获益

            7月1日起《国家税务局 地方税务局合作工作规范（1.0）版》正式试行。这一举措是税务部门转变职能、优化服务的现实需要，是依法治税、规范执法的必由之路，它将有效整合服务资源，加强服务合作，最大限度地解决纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题。
　　据了解，大连市国税局与地税局已经在四大领域15个方面开展了深入合作。早在2004年大连市国地税就开始探索联合登记，目前已经真正实现了一窗办结，消除户籍管理真空地带，操作系统“唯一化”、规范流程“最简化”、管辖区域“无缝对接”，为“三证合一”铺平了道路。在全市共同建立16个区级联合登记机构，目前已累计办理税务登记证70多万个，为纳税人节约办证费用1200余万元。共同优化业务流程，与工商实现信息三方共享，单户办理时间由20分钟大幅压缩至5分钟。
　　此外，“进一家门办两家事”也从理想变为了现实。在部分区、县，国地税基层局、科所共同设立联合办税服务大厅，集中双方人力、物力升级完善办税功能区域。在日常管理方面，国地税联合制定核定征收管理办法，对全市2.4万户纳税人分行业确定统一的应税所得率；统一建筑业管理思路，减少核定面并调高核定率4个百分点。
　　在推动大众创业、万众创新的道路上市国、地税局也是“共同发力”，双双为小微企业发展护航。2014年共为全市3.2万户小微企业减免税款1.2亿元。两部门不仅共同印制并逐户派发7.2万份囊括政策服务指南、需求调查表等内容的优惠政策“大礼包”，还共同创新扶持举措，与邮储银行、建设银行等多家金融机构三方合作推出税银互动守信激励措施，依据小微企业信用等级推广“税易贷”产品。目前已经累积发放贷款超过12亿元，全年预计将达到20亿元。
　　据悉，大连市国、地税局双方除了在营改增、组织收入等方面达成合作以外，还在资格认定、申报征收等6项内容上拟定了合作策略，并配合自贸区筹建工作，将提出10项税收服务举措。