天津市蓟州区乡村游企盼转型升级
乡村旅游应是传统产业，但在我市乡野，尤其对蓟州山民来说，尚算是新兴产业。一开始就以野生状态野蛮生长的农家院，是乡村旅游的主要载体。扔下镰刀锄头，一步就跨进旅游服务业，乡民的转型之路，躲不过那满途的荆棘沟坎。农家院的成败，关乎乡村旅游的兴衰，关乎山乡父老的生计。为此，本报本版连发四篇报道，对农家院生存发展中的短板与瓶颈，予以持续关注和剖析。
报道一出，读者垂目。尤其农家院漫山遍野的蓟州区，对本报农家院报道更是关注有加。蓟州区旅游主管部门连续两次召开全区座谈会，研议本报报道，共商农家院发展大计。各界人士大都认为：天津日报报道真实客观，字里行间充满对乡村旅游、对乡村父老的善意和关怀，以真知灼见切中了乡村旅游特别是农家院当前面临的诸多弊端难点，为乡村旅游各级管理者和农家院业主敲响了警钟。大家众口一词：农家院转型升级势在必行！
8月3日，蓟州区旅游局邀请区市场和质量监督管理局、发改委、规划局、各乡镇旅游主管部门负责人、农家院旅游大村村官及农家院业主代表，再次针对本报关注农家院报道召开座谈会。
记者赶到时，旅游局会议室早就超员，后来者只能搬着椅子往里挤占。围绕本报报道的四个议题，大家热辩不休，往往是一人言未尽，众口齐上阵。有位先生憋了一肚子见解，却始终难插一言，气得起身欲走，众人这才停下来，容他说了两句。可两句话还没落地，又淹在群口众言里了。
低质低价不是“农字号”宿命
蓟州区旅游局乡村旅游发展科科长吴学珍：蓟州区农家院旅游发端于1994年，历经20多年发展，初步统计已有几千家农家院落土生根，受益人口达到10万余人。大多数农家院年净收入可达几十万元，少数年净收入已超百万元乃至数百万元。极少数经营最差的，年收入几万元也不在话下。农家院，确实成了农民脱贫致富的金银窝，但问题也凸显出来。有的问题，我们也看到了，也正在治理。其中主要是：1.“粗”，粗放经营，缺少精品和精细化服务；2.“低”，收入低、经营水平低、附加值低；3.“乱”，违法建筑、建筑形式、管理上较乱；4.“小”，一家一户，打不出品牌。5.“冷”，冬季市场冷清、冷淡。
常州村书记王宝义：我们村在1994年就有了农家院，可以说是蓟州乃至全市的农家院创始地。农家院多了，一开始确实有乱拉客乱降价的，现实逼着我们成立了农家院协会，按照行规会规严格约束大家的经营行为。所以，我们的农家院还比较规范。大家都把提升环境品质和服务质量作为竞争手段，所以，各户的农家院不但没打价格战，价还上去了。比如一天一人300元，可人家来过后还觉得值甚至超值，人家就成了回头客，就不断带新客来。我们收费比很多村的农家院都高，可从来不愁客源，眼下不预定还住不上呢。让人觉得物有所值才是硬道理，绝对不能糊弄。做买卖的，谁都乐意多卖，但自身环境不达标，那就只能打价格战来吸引游客。农家院要想健康发展，这就需要村委会帮助农家院经营者真正学会经营管理，打造好的服务环境，好的设施环境。价格战是最低端的竞争方式，比如他要300元，你降到200元，我就降到100元，这在我们常州村老百姓看来是丢脸和无能的勾当。这就需要引导，让他们在业务上攀比，而不是在价格上打架。
盘山砖瓦窑村村主任徐文：花钱少还想吃得好，这种便宜是没有的。60元包三顿饭加住宿，你还要有鱼有肉怎么可能？低价必然低质，但低价农家院为什么还能生存，就是因为有市场，好多来蓟州农家院旅游的老年人一看便宜，一住就是半个月。老年人贪便宜，只要便宜，质量差点儿他们也不计较。可是这个“低质”，不是什么都低，可能是你的装修你的设施和饭菜档次低，可是卫生安全和服务不能低。低了就让人不舒服，就倒胃口倒牌子。
下营镇人大主席汪东悦：像常州村农家院这样有规模有规矩的，如今还太少。大部分农家院都是独立面对市场，无规无序，为了争客源怎么办？降价！有的农家院三天两夜七顿饭，总共才120元钱，每天才40元钱，这能赚钱吗？方方面面的品质能不低吗？农民苦呀，拼死拼活到头来只能赚点儿辛苦钱。我们下营镇正在培育几个示范村，正引导农民通过提高环境和服务质量，来改变自己“低质低价”的宿命。去郭家沟看看，他们那些农家院相比之下已是“高质高价”了，可还是游客满村，住客盈门，比周围村的农家院可是热闹多了。我们相信，政府努力，百姓支持，我们下营镇一千多家农家院的品质效益会越来越高、越来越好的。
砖瓦窑村建月农家院业主李世华：我家农家院档次不算高，每天每个人150元，生意也很不错。许多游客来看的不是你有多豪华，只要住着吃着舒服可口就中了。我有一次到一户农家院串门，看他们房子环境都不错，看上去也很干净，可就是没多少客人。原来这家有个习惯，就是老把穿过的鞋子放在窗台上，客人老远一看就会觉得这家不干净，就躲开不来了。这是细节问题。可细节做不好，质量就上不去。很多农家院让人觉得品质差，其实就差在细节。细节做好了，就算你不豪华，品质也不会差。
突出差异化、特色化、个性化
农家院不会“出洋相”
吴学珍：开车百里，只为去乡间住店吃饭，自然让人难有兴致。农家院若是丢了乡风乡韵，仅仅以饭店客店的面目存活，那日子很难过好。融合乡村旅游、文化体验，打造乡野山水特色，这才是农家院正道。农家院不能一味崇洋求洋，不能丢了农魂。想看“洋景”，游客会来农家院吗？村野印象，田园情愫，乡愁归宿，这才是纯正的乡村旅游。
渔阳镇西井峪村书记周维记：我们西井峪村坐落于镇北山后，这里因石而生、因石而居的古朴遗风，积淀出耐人寻味、如诗如画的石文化。村子里到处都是石屋石墙、石院石路，石头在这里层叠为山，交错为生活，造化人工，浑然一体。所以提“西井峪”少人知道，一说“石头村”大家都知道。西井峪村因此获封“中国历史文化名村”。这就是天造人设的特色。有了这特色，大家就惦记，大家就想往。由于是历史文化名村，原始的东西不能拆建，看似耽搁了发展，但也避免了盲目发展。原汁原味的“石头村”保护下来了。眼下我们正打造一批石文化农家院，把特色当成最大卖点，招徕高端人群。
农家院，洗手也得专业
吴学珍：我们的乡村旅游“123”行动计划，打算用三年时间提升1000个旅游村、2000个农家院、3000个高标准床位。我们相继出台了《蓟县乡村旅游文明公约》、《蓟县旅游特色村质量标准》、《蓟县农家院管理规定》等，对乡村旅游经营户实施严格的星级标准，对旅游特色村、乡村旅游经营户进行专业化监督管理。我们还设立了蓟州区乡村旅游培训中心，在接待礼仪、服务技能、餐饮烹饪等方面对农家院从业人员轮流培训。每年计划培训3000人次，力促农家院从业者提高职业素养和服务水平。当然，从业人员素质的提升非朝夕之功，我们会坚持不懈地做下去。
蓟州区市场和质量监督管理局副局长孙宝章：农家院一开始是土生野长的，是农民的一种自发行为，后来政府才慢慢介入管理。随着农家院的普及，我们发现农家院环境、安全等多方面都需要规范，出台了《农家院监督管理办法》，参考了食品安全管理规定，制定了农家院的准入标准。但是考虑实际情况，例如下营镇有1100户农家院，市场监管所工作人员只有5人。为了解决人员不足的困难，我们建立了食品安全管理网，在每个镇都建立微信群进行教育督导。例如去年，由于“诺如”病毒在北方并没有被列入体检项目，导致我们没能及时发现某农家院两个服务员携带“诺如”，结果造成食客感染，上吐下泻。查出来以后，为防止这两个服务员再去别的农家院干活，我们立刻就把他们给隔离了，一直到治愈。让我们欣慰的是，到目前为止，今年蓟州区农家院还没有出现卫生安全事故。我们还以下营镇为试点，连续开展培训活动，让从业人员了解食品安全的重要性，签农家院食品安全协议书，确立主体责任，对农家院从业者拉网式地进行健康体检，对无证无照的农家院坚决取缔。保障农家院食品及人身卫生安全，是我们工作的重中之重，也是我们对农家院从业者培训的首要课题。
徐文：对农民搞职业培训实在是太必要了。比如说干农家院的，他们原来的生活习惯就得改。你去解手回来，不洗手就下厨房做饭，自己吃没人说，伺候客人可不中。怎么办，你就得培训，告诉他一定要洗手，告诉他怎么洗手，不只要洗，还得消毒。农民该培训的事体忒多了，这比盖个大楼难多了。干啥像啥，那才叫职业。
绿水青山就是农家院的金山银山
记者：绿水青山，就是农家院的金山银山。农家院吃定山水不松口。可是，建在有山有水、植被茂密之处的农家院，其排泄出来各类污染，却又成了绿水青山的大患。我们看到，有的村民竟把建筑垃圾丢进山沟，客人游玩的山路两边，竟成了建筑垃圾场。有些山区本身旅游容量有限，但却在生态涵养区大兴土木，建成后超容量的私家车及人流涌入，势必会对空气、水源、植被、动植物生息繁衍产生不利影响。
汪东悦：对于生活垃圾，我们已经做到日产日清，并且进行集中收储处理。同时，镇里面也在下大力度对污水处理的问题进行逐村改造。现在以郭家沟为首的八个精品村已经完成了污水集中处理改造。可是，农家院集中的地方还好处理，但对于散落在各处的农家院，其污水处理问题，确实是个难点。环保，关乎乡村旅游乃至整个农村经济的可持续发展，再硬的骨头也得啃，我们正在寻求摸索散户农家院的污水处理技术。
徐文：我们村子里农家院大多是散户。可现在环保技术发达了，散户污水还是能治理的。我们以22户农家院为试点，每一户都安装了独立的污水处理系统，用的是厌氧技术，污水处理后能达到一级B的水平。每户农家院污水处理设备投入6万多元，户主只掏三分之一左右就行，其余由我们村和上级政府担负。现在大家伙儿都意识到：污染了绿水青山，也就没有了金山银山，所以掏钱的时候都很痛快。（此言一出，众皆振奋，纷纷表示要去砖瓦窑村取污水治理经。（记者 赵煜 汪宗禧）