为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，紧紧抓住群众最关心、最急迫的现实利益问题，把以人民为中心的发展思想落到实处，全面提高保障和改善民生水平，市委、市政府决定实施2019年20项民心工程。
一、改善群众住房条件
1.全面完成市区棚户区改造三年行动计划任务。
2.全面完成中心城区老旧小区及远年住房三年改造计划任务。
3.持续推进农村困难群众老旧危陋住房改造。
二、大力发展学前教育
4.新建、改扩建幼儿园150所。全市新增幼儿园学位4万个。
5.建设幼儿园监控平台，在全市幼儿园公共区域设置视频图像采集装置。
三、提高社会救助标准
6.提高社会救助标准。城乡最低生活保障标准由每人每月920元调整为980元；城市特困人员供养标准由每人每月1780元调整为1840元；农村特困人员集中供养标准由每人每月1780元调整为1840元，分散供养标准由每人每月1380元调整为1470元；城乡低收入家庭救助标准由每户每月276元调整为294元；农村困难群众一次性补贴标准由每人600元调整为700元。
7.提高失业保险待遇标准。
8.提高残疾人教育扶残助学金和残疾人托养服务补贴标准。
四、帮扶特殊困难群体
9.继续加强困难村产业帮扶，完成项目180个。
10.建设残疾人无障碍导向标识系统。
11.为困难残疾人免费适配辅助器具1万件，为1000名重度残疾人提供康复体育进家庭服务，为100个社区的残疾人配发文体用品6000件。
12.设立1亿元职工重病关爱资金。
13.免费为困难职工和农民工查体，年内完成4万人。
14.为单亲困难母亲和结对帮扶困难村70岁以上女性提供意外伤害保险。
五、着力促进就业创业
15.全年新增就业48万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。
16.推进人才公寓建设，通过政府筹建、用人单位自建、市场化兴建等方式，保障来津人才住房需求。
17.促进女性创业，举办创新创业专场服务活动50场。
六、提高城乡医保标准
18.提高基本医保门诊报销限额。职工医保门诊最高支付限额由6500元提高至7500元，提高的1000元额度报销比例为55%；居民医保门诊最高支付限额由3500元提高至4000元，提高的500元额度报销比例为50%。
19.提高居民医保住院报销比例。居民基本医保参保人员在三级医院住院的报销比例在现行标准的基础上提高5个百分点。
20.建立职工大病保险制度。参保职工一年内发生的合规住院（含门诊特定疾病）费用，经基本医保和大额救助报销后，个人负担在2万元至10万元的，由大病保险支付50%；10万元至20万元的支付60%；20万元至30万元的支付70%。
21.提高贫困人口大病保险待遇。参加基本医保的医疗救助对象和享受定期抚恤补助的优抚对象（指享受医疗补助人员）起付标准由2万元降低到1.5万元，最高支付标准由30万元提高到35万元，支付比例提高5个百分点。
七、开展居民健康筛查
22.免费为目标人群开展心脑血管疾病筛查。
23.免费为本市户籍孕妇进行胎儿染色体非整倍体无创基因检测。
24.免费为乙肝密切接触者接种疫苗。
25.开展新生儿胆道闭锁疾病知识宣传及救治。
八、完善120急救体系
26.全面完成120急救分中心建设。
27.全市新增急救站点50个。
28.全市新增运行救护车50辆，进一步缩短接报至到达现场时间。
九、推进全域文明城市和卫生城市创建
29.推进滨海新区、南开区、东丽区、西青区、北辰区、武清区全国文明城区创建，推进天津全域精神文明创建活动。
30.推进河北区、河东区、南开区、红桥区、东丽区、津南区、北辰区、武清区和宝坻区国家卫生区创建工作。
31.继续推进厕所革命，新建、提升改造公厕200座。
十、改善农村人居环境
32.实施农村全域清洁化工程，以清理街道、庭院、卫生死角和治理村内柴草乱堆、垃圾乱扔、污水乱泼、畜禽乱跑、广告乱贴、摊点乱设为重点，进一步提升村容村貌。
33.创建美丽村庄150个。
34.全面完成规模畜禽养殖场粪污治理，推进畜禽粪污资源化利用。
35.改造农村无害化卫生户厕2.4万座。
十一、加强生态环境建设
36.全面推进黑臭水体治理，年内完成3条渠道治理任务。
37.中心城区两座污水处理厂建成并调试。
38.实施双城间生态屏障造林绿化工程，年内造林绿化3万亩。
39.新建提升改造成林道街心公园等8座公园，启动城市绿道示范段和子牙河滨河公园建设。
40.开工建设东丽区、西青区、北辰区3座生活垃圾综合处理设施。
41.全面完成烟气冷凝脱水深度治理和4台烧结机超低排放改造，减少大气污染物排放。
42.全面完成加油站地下油罐改造，防范地下水污染。
十二、着力完善养老服务
43.调整城乡居民基础养老金与城乡老年人生活补助标准。
44.开展老年助餐试点，对特殊困难老人给予助餐补贴。
十三、完善社区服务功能
45.创建美丽社区和精品社区100个。
46.加快村和社区党群服务中心建设，年内每个村达到不低于300平方米的标准，力争每个社区达到不低于每百户30平方米的标准。
47.新建和提升改造菜市场8个。
48.推进小区公共充电桩建设，年内完成100个小区共1000台。
49.提升移动通信信号覆盖率，新增基站2000个。提高固定宽带下载速率，平均可用下载速率提升20%以上。
50.在全市200个社区建设未成年人“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育阵地。
十四、改造水气热管网
51.继续对运行15年以上的集中供热旧管网进行更新改造。
52.继续对运行30年以上的燃气旧管网进行更新改造。
53.实施农村饮水提质增效工程，续建水厂、铺设配水管网和村内管网，提升农村39万人饮水质量。
十五、改造城市积水片区
54.加快推进积水片改造，年内完成北辰道工业园、王串场、西南楼、南市、六纬路及青云桥等地区积水片改造。
55.建成南大桥、中纺前街地道、罗浮路地道3处雨水泵站及文庆道、迭山路雨水管线，推进岷江路、五马路、长湖路雨水管线建设，提升周边地区排水能力。
十六、方便群众日常出行
56.打通微山路跨大沽南路立交、华昌大街立交辅道、志成道泰兴路立交3处快速路瓶颈堵点，加快推进丁字沽北大街、天河桥工程建设，提高快速路通行能力。
57.打通登州路、革新道、海河西路、台儿庄南路、海源道5处卡口路段，推进雪莲南路卡口路段改造，缓解周边区域交通拥堵。
58.建成新景道、嘉定东路、山青道、嘉康北路、嘉康西路5条区域配套道路，推进太湖路桥、观海路、内江北路、保康东道、鄱阳路5条区域配套道路建设，提高周边居民出行效率。
59.整修城市道路20条。
60.维修改造乡村公路500公里。
61.开展出租汽车服务秩序治理，打击拉客、揽客、拒载、议价和无证运营等违规行为。
62.加密高峰时段公交车班次，缩短乘客等候时间，新增优化公交线路40条。
63.在40个公交专用道通行路口建立公交信号优先系统，实现公交车快速通行。
十七、丰富群众文化生活
64.举办名家经典惠民演出季，演出场次200场，精品剧（节）目30台。
65.完成市少年宫新址改建工程。
66.建设运河新天地、五大道、时代奥城3个市级夜间经济示范街区。
67.建立职工书屋200个。
68.在交通枢纽、主要景区等人流密集地区提升完善旅游咨询中心20个。
69.举办天津市市民文化艺术节。
十八、倡导健康生活方式
70.新建更新社区（行政村）健身园1000个、乡村健身广场100个、街镇全民健身中心30个、登山步道10条、体育公园2个。
71.推进公办中小学校体育场馆向社会开放，年内开放150所。
72.加强健康教育，在全市中小学开设健康教育课。
73.举办天津市第七届全民健身运动会。
十九、强化食品安全监管
74.继续实施放心水产品养殖基地建设，年内建成30个。
75.推进食品生产企业食品安全信息化追溯体系建设，年内完成80家。
76.建设32家市级、320家区级食品安全管理示范店。
77.建立餐饮服务单位食品安全管理员队伍，全年培养35万人。
二十、完善法律警务服务
78.完善街乡镇公共法律服务中心，升级“12348”热线平台，推进公共法律服务便民化。
79.为妇女儿童提供法律心理服务，发布微视频课程100讲，开展心理讲座和团体辅导300场，为2万人提供“一对一”咨询及心理服务。
80.加强社区警务建设，创建智慧平安社区100个。加强农村警务建设，实现“一警务区一责任民警，一村一警务助理”。