天津自贸区“解码”：交通枢纽是选址重要因素

今晚网讯 上周，中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案，这意味着天津自贸区挂牌开始进入倒计时。从2013年上海自贸区获批后，自贸区这一词汇，就已进入了大众视线。什么是自贸区，为什么要设立自贸区，又会给我们的生活带来哪些变化，本期滨海周刊，渤海早报记者采访专家学者，“解码”自贸区。

■世界交通枢纽是自贸区选址重要因素

“目前世界上有很多自贸区，他们的设立主要是投资与贸易便利化的制度安排，一般在区域上的选址都是重要的交通枢纽，尤其是全球经济交往中的一些海运、空运、海陆交运枢纽。”天津财经大学经济学院教授丛屹表示，主要原因是为了投资与贸易的更加便利化，像上海自贸区、天津自贸区等也都是基于优良的港口资源基础和雄厚的腹地资源基础之上，并且过去往往有保税区的发展基础和经验。所以，上海、天津的自贸区往往都是在传统保税区、海港和空港基础上的“升级”。

天津师范大学城市与环境科学学院孟广文教授也表示，从世界几大知名自贸区的设立上看如中北美洲的巴拿马科隆自贸区、南美洲的伊基克自由贸易区、亚洲的迪拜杰贝阿里自贸区、迪拜机场自贸区等，都是设立在靠近海港或空港的对外口岸，具有便利的进出境优势。

“这些自贸区除了区位优势外，都有国家设立专门机构或监管部门，负责自贸区审批、监管、检查和协调管理，对区内的运营管理大多是依靠经营人自行管理，如码头公司私营者等。对进入自贸区的商品，实行关税豁免或低关税，提供廉价基础设施和土地租金。实行更加开放的企业准人制度， 对愿意进人自贸区经营的企业不存在资本金数量、来源地和股权比例等方面限制，各类企业都可以享有充分竞争的机会。”孟广文举例，如巴拿马的科隆自贸区，在区内营业只要通过一定手续，不需要商业执照。商品进区、存放及再出口，予以免税，不用许可证。交盈利所得税享受优惠税率，贸易方式和条款，由买卖双方自行协商确定。