天津自贸试验区经验将向全国推广

10.12.2015  18:42
  天津自贸试验区设立以来着力推进制度创新,其中一张表格“双随机”管检查、“京津冀”检验检疫一体化两项创新实践案例将在全国推广。
  李绍军是滨海新区一家大型游乐园的总经理,过去让他应接不暇的各部门分批检查,这次合并为了一次。发改委、税务局等9个行政管理部门的10多个检查项目,合并到了一张清单上,不到半天就检查完了,这样的效率让李绍军喜出望外。
  李绍军:“今天企业一次性面对所有委办局的检查,几个小时之内就可以结束;以前政府各个委办局检查比较分散,给我们带来的压力比较大,主要是人力紧张。”
  李绍军所经历的,就是天津自贸试验区“一张表格管检查”机制。为了减轻企业负担、加强事中事后监管,市场监管部门首先根据经营行为记录,将全市所有市场主体的信用风险由高到低分为“良好”、“警示”、“失信”、“严重失信”四类。对于列为“良好”的市场主体,各行政执法单位按照“一个企业一张表”,“双随机抽取”办法进行监管,市市场监管委企管处副处长黄雁东介绍说:“计算机系统通过企业的注册号,随机产生企业名单。天津市36个单位监督检查人员汇集,建立了一个库,涉及多少项目都会形成一个监督检查记录表。我们再随机抽取监督人员,这些监督检察人员在同一时间一次的检查,一次多查。”
  一张表格“双随机”管检查以及天津自贸试验区另一项创新实践——“京津冀”检验检疫一体化,都将在全国复制推广。
  天津自贸试验区自今年4月21日设立以来,围绕政府服务和监管创新、促进投资与贸易便利化、金融创新和促进创新要素集聚与流动,先后推出了两批共计175项创新举措。自贸试验区管委会常务副主任蒋光建介绍说,其中多条试点经验有望在全国推广。
  蒋光建:“今年11月3日,汪洋副总理主持召开了国务院自贸试验区部级联席会议第二次全体会议,确定了四个自贸试验区今年以来有21项改革试点经验准备在全国的、适合的地区进行复制推广。其中天津方面贡献了9条,占40%以上。这21条经验,国家将组织第三方评估机构在近期开展评估,评估完以后,按照程序报请国务院批准,然后在全国复制推广。