市妇联“五项举措”全力破解执委作用发挥难题

　　“每一位执委都要发挥作用，要像一粒一粒种子，在宁河大地上生根开花。我是区妇联执委中的教育系统代表，要在教育战线上把妇联的声音传递出去。”宁河区妇联执委李树静把这份对妇女工作的热情深深践行在执委工作中。“破难行动”以来，像李树静这样活跃在各级妇联组织的近4.8万名执委成为妇联组织的一支重要力量。

　　为进一步深化妇联系统改革，全市各级妇联组织勇于开拓创新、多措并举，在全力破解执委作用发挥难题上取得了一定成效。

　 　找准难点痛点，着力加强制度建设

　　执委会作为妇联组织的领导机构，因会外执委来自不同的行业、领域、不同的单位、机构，很难将她们统一组织管理起来，执委作用的发挥也一直是各级妇联组织的难点。2021年，在2020年制定出台《天津市妇联执委履职管理办法（试行）》的基础上，结合执委履职针对性不强、积极性不高的问题，制定下发了《关于做好执委分团组履职有关工作的通知》，将执委分为思想引领团、妇女发展团、家庭建设团、权益维护（公益服务）团、妇联改革团五个团组，各团组组长由会外执委担任，机关各部室负责人做联络员，明确组长和联络员的职责；针对执委在身边群众辨识度不高、履职缺少阵地和抓手的问题，出台了《天津市妇联执委工作室管理办法（试行）》，推动各级执委结合本职工作和专业特长建立执委工作室，进一步明晰执委政治身份和职责，更好地为妇女群众服务。河西、西青等区妇联也分别结合各区实际出台了加强执委履职管理的制度规定。

　　实施分团分组，推动执委精准履职

　　2021年3月，采取执委自愿申报与工作需要、组织统筹相结合的方式，将执委分别编入五个团组。机关部室负责人结合市妇联重点工作，积极为各团组搭建平台，全力配合各团组组长实施分团履职。各团组组长在工作非常繁忙的情况下，按照“四个一”要求（开展一次交流研讨、联系一次困难群众、进行一次基层调研、领办一个项目任务），认真组织团组执委深入街道村居、社会组织、企事业单位开展履职活动22场。妇联改革团到武清区下朱庄镇碧溪园社区调研妇女小组建设情况；思想引领团组到西青区调研志愿服务工作，促进巾帼志愿服务与团结引领服务妇女同步推进、共同发展；权益维护团组到和平区法院调研妇女维权工作，推动建立反家庭暴力研究与实践基地，构建婚姻家庭纠纷多元化解工作机制；家庭建设团组到银博缘文化创意体验城开展调研，共同探寻历史文化根脉，开拓家庭工作新思路；妇女发展团组现场聆听金一南教授“百年逐梦  苦难辉煌——时代的考验与担当”专题讲座，感受党的百年征程，厚植家国情怀。通过实施分团履职，增进了执委彼此间的相互了解，促进了执委专业技能的提升，参与妇联工作的积极性进一步提高。

　　 灵活多样培训，提升执委履职效能

　　深入实施“基层妇联领头雁培训计划”，依托中华女子学院“妇联通”平台和市委党校及各区委党校，精心设计培训课程，围绕提高妇联执委服务妇女群众能力和培养高素质专业化妇联干部队伍，采取“五个结合”的方式（线上与线下相结合、党史与妇女运动史相结合、理论基础与工作实务相结合、专家授课与互动交流相结合、集中培训与送课到基层相结合），先后开设了《全面推进“破难行动”深化妇联组织建设改革》、《习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述导学》、《加一点温暖的力量--新时代女性领导的心理压力与心理调适》、《民法典》等实用性非常强的课程，分层分类对各级执委开展培训69个班次，12000余名执委参加，进一步提升了执委履职意识和履职能力。

　　建执委工作室，确保履职落到实处

　　按照“一名执委引领一个团队、一个团队服务一群女性、一群女性温暖一座城市”的工作理念，明确执委工作室职责清单，配发《中国妇女报》等报刊资料，加强指导与服务。对工作室实施动态管理机制，条件成熟一个挂牌授予一个。市妇联执委龙云在川迪南希幼儿园建立工作室，推进家庭家教家风建设；赵永霞执委工作室面向职工群众提供心理咨询服务；冯萌萌执委工作室面向大港油田基层一线女工提供思想引领和技术支持。魏继红主席和其他副主席亲自为执委工作室进行授牌。武清区妇联制定了《武清区妇联执委工作室实施方案》，打造首批五个标杆型执委工作室，分别领办权益维护、乡村振兴、思想引领等项目；蓟州区妇联着力打造思想引领、志愿服务、普法宣传、家风传承、就业指导、妇儿健康六个领域建立特色工作室，分别设在区融媒体中心、区人民法院、区人社局、区卫健委、区教育局以及两新组织中，各执委工作室负责人所在单位主要领导授牌，单位副职领导为工作室负责人，区妇联党组成员为工作室联系人，形成工作合力；河北区妇联以成立社区妇联执委工作室为抓手，创新开展“三个一”（一张网、一面旗、一股绳）行动，并与轮值主席制度相结合，使执委成为直接联系服务妇女群众、开展妇女工作的引领者、组织者。2021年，市区两级妇联组织推动在机关单位、社区、采油场站、医院、学校等场所建立执委工作室76个，成为执委联系服务妇女群众的前沿阵地、温暖之家。

　　接受群众评议，激励执委履职担当

　　魏继红带领党组成员带头向群众汇报工作，倾心听取来自不同领域的基层妇女群众代表和社会组织代表的意见建议；和平区妇联执委结合“和平夜话”实践活动，在向群众汇报工作的同时开展送家风家教、心理健康、法律知识、志愿服务、关心关爱、就业技能“六送”活动；宁河区妇联开展“脚印万家”活动，组织执委们看群众真实的情况、听群众真实的声音；对执委履职实行闭环管理。市妇联党组成员分别参加各团组的年度分团组履职评议，并做重要讲话。市妇联组织部统筹做好年度分团履职评议工作，做到“三个统一”，即：统一安排部署、统一评议流程、统一评议标准。2021年12月中旬，各团组按照通知要求，分别开展了执委年度履职评议，并邀请群众代表参加。执委述职后，各团组根据群众评议、执委互评情况，分别对执委履职情况做出“好”、“较好”等不同等次评价，其中评定为“好”的执委人数不超过30%，并着力向基层一线、向会外执委倾斜，不断激发执委内生动力。

　　下一步，市妇联组织部将持续推进执委履职破难，深化执委分团履职向区及以下基层妇联组织延伸，不断推动执委工作室建设，加强执委联系妇女代表和妇女群众工作，切实提升执委履职能力和水平。