天津市宁河县加大投入 农村学前教育“飞入百姓家”

      随着经济的发展，以及家庭的日益小型化，婴幼儿学前教育得到越来越多人的关注。虽然城市幼儿园不乏高大上的样本，但是在农村地区，学前教育仍是一块短板。

　　天津市宁河县紧扣学前教育三年行动计划，逐年加大学前教育经费投入，优化城乡布局，着力加快学前教育均衡发展，已形成以国办园为龙头，乡镇中心园为主体，村办园和民办园为补充的学前教育新格局。其中，乡镇中心园建设更成为学前儿童健康成长的有效平台。

　　 布局：旧貌换新颜

　　漂亮的教学楼、宽敞的教室、先进的教具、多样的玩具……占地2400平方米的岳龙镇小闫村中心幼儿园掩映在别墅楼中，显得清幽静雅，童趣浓浓。

　　“没想到我们农村幼儿园也这么漂亮吧！”小闫村中心幼儿园园长徐文秀自豪地说，“这几年，我们农村幼儿园的变化真是翻天覆地！”

　　原来，2011年以前，宁河县仅有8所乡镇中心园，办园性质、师资力量、园所建设等方面严重不平衡，特别是这8所中心园都附属在小学，被称为“学前班”，教师讲课内容大多涉及小学知识，幼儿的健康、语言、社会、科学、艺术五大领域教育开发明显不足。

　　自天津市学前教育三年行动计划实施后，宁河县按照“每个乡镇至少有一所乡镇中心幼儿园”的要求和集中、便民原则，结合自身实际，共规划17所独立建制的中心幼儿园。几年来，先后新建苗庄镇星辰中心园、丰台镇丰台中心园等9所幼儿园。同时，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”办法，盘活区域教育资源，将义务教育达标、中小学布局调整后地理位置优越的撤并学校改建成乡镇中心幼儿园。在17所乡镇中心园中，有8所是利用闲置校舍改扩建而成，闲置校舍利用率达57%，节约了教育资源。

　　同时，宁河县积极推进村办幼儿园建设，先后新建、改扩建村办园33所，使之成为乡镇中心园有益补充；完成14所民办幼儿园分类认证工作；各乡镇完成辖区内无证园摸底与告知工作，对基本符合要求的67处服务点进行注册管理。

　　截至目前，宁河县共有各类园所177个，其中，国办园8所、乡镇中心园17所、村办园36所、民办园14所、注册服务点67个，备案管理35个，教师550人，在园幼儿12300余人。

　　 家长：观念得转变

　　家庭是人生的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。家庭教育是孩子健康成长不可缺少的一环，具有学校教育、社会教育不可替代的作用。

　　早晨，东宇航收拾得干干净净，在妈妈韩若静陪伴下，高高兴兴地前往幼儿园。一路上，娘俩有说有笑，非常开心。

　　“孩子上幼儿园后变得开朗、懂事了，我也可以腾出身子安心开店了！”韩若静高兴地说。

　　原来，35岁的韩若静是板桥镇西板村人，夫妇俩开着家具店，公婆开农资店。以前，为了照顾儿子，韩若静只好雇人卖货，一年下来，工资支出也是一笔不小的开支。

　　板桥中心幼儿园投入运行后，儿子小宇航正好适龄，韩若静就把孩子送进幼儿园，自己则辞掉雇员，专心打理店铺。可以说，孩子上幼儿园，韩若静省心了；自己照看店铺，她又省钱了。

　　每天，韩若静总是看到老师们站在门口接送孩子，当有的孩子哭闹时，小点的，老师们抱着、哄着；大些的，老师们就耐心讲道理，直到孩子开心地走进教室。

　　慢慢地，韩若静发现小宇航变得比以前爱说了，喜欢出去找小朋友玩了，也变得懂礼貌了。

　　“不管多忙，每天我都腾出一小时陪孩子。人家老师对孩子讲究教育方法，咱也得学着点儿。”韩若静说。

　　宁河县积极培育家园共育机制，通过媒体宣传、家长讲座、家长开放日、园所网站、教师博客等多种形式，深入宣传家园共育重要意义，为乡镇幼儿园发展奠定了坚实基础。齐友敏就是典型之一。

　　59岁的齐友敏是板桥镇王良村人，每天接送外孙女上幼儿园，针对农村有的老人觉得孩子小或者为省两年钱，不想让孩子上小班、中班，就直接上大班的情况，齐友敏总是主动担任“义务宣传员”，耐心地对老姐们劝导、解释。

　　“到啥岁数上啥学，老师说孩子发育那是有规律的，直接上大班对孩子不好！”齐友敏说。

　　家长教育观念的转变，让幼儿园和社会，老师与家长、学生的关系更加密切、和谐，夯实了教育基础，入园率逐年提升。

　　 特色：浓浓乡土味

　　记者走进板桥镇板桥中心幼儿园，一进大厅，就被眼前的一件件憨态可掬、惟妙惟肖的小手工深深吸引：玉米骨做的小猪、向日葵秆儿做的竹简、长豆角做的草裙、玉米苞做的公鸡……

　　“这些原材料农村遍地都是，用它们做手工，既省钱，孩子们还觉得很新鲜！”园长程国福笑着说。

　　近年来，宁河县在不断加大乡镇中心园投入力度的同时，积极鼓励各乡镇中心园从实际出发，因地制宜实施素质教育，灵活机动、有的放矢地创设有利于幼儿发展的成长环境。特别是充分发挥本地资源优势，变废为宝，一物多用，创设出丰富、适宜、互动的教育环境，为孩子们提供了广阔的操作、实践、体验、自主活动空间，板桥镇板桥中心幼儿园即为一个典型缩影。

　　一开始，程国福带领老师们也是“摸着石头过河”，慢慢地，就悟出了些门道。

　　“把旧塑料瓶横着切掉上半部，装上土就是个简易花盆，里面种上辣椒、绿豆、黄瓜，哪天浇水，哪天发芽，孩子都有记录，等出苗时，都高兴坏了！”程国福说。

　　边走边聊，一个微型农家院引起了记者浓厚的兴趣：高粱秆儿扎成的篱笆、稻草盖的屋顶、苇子编的墙壁；院内有耙子、铁锨、铁镐、渔网、粮仓、石磨等农具；屋内有原始的土炕、古朴的饭桌、长长的烟袋杆儿、简单的线笸箩……所有这些，呈现出一幅温馨、恬淡的农家生活的画面。

　　儿童的智慧源于操作。原来，为便于活动开展，程国福带领老师、孩子们，将本地具有特色的各种农作物、花草树木作为激发孩子探索活动的刺激物，让幼儿在实际操作中，感受家乡变化与发展，激发孩子们爱家乡、爱祖国的情感，这不仅开阔了孩子们视野，也有效地促进了孩子全面、和谐、个性化的发展。

　　 困难：破浪会有时

　　随着宁河县乡镇中心园的不断普及，学前教育也越来越受到农村家长的关注。

　　短短几年，宁河县仅乡镇中心园就由最初的8个发展到17个，农村3岁至6岁的孩子，都可以在家门口享受学前教育。

　　但是，面对孩子们的笑脸，乡镇中心园的园长们却经常笑不起来，因为专业教师不足、教师编制短缺、教学内容宽泛、教师专业技能培训等困难也是其面临的现实难题。

　　安徽大学法学专业毕业的于艳洋去年考入板桥中心幼儿园任教，谈起入职感受，于艳洋记忆犹新。

　　“我的专业和学前教育根本不挨着，好在有老教师的悉心帮助，加上自己努力，才缩短了适应期。”于艳洋说。

　　针对这一问题，徐文秀也是深有感触：“新招的国办教师都是本科毕业，但学前教育专业非常少，她们的专业知识还得通过培训及时补充。”

　　徐文秀举例说，学前教育中，单是很多常见说法就需矫正。比如是“幼儿园活动室”，而不是“教室”；幼儿园每天的活动称为“一日活动”，而不是“上课”；统计的是“在园幼儿”，而不是“幼儿园学生”……

　　“这些看起来只是一个词语的不同，实际上是学前教育理念是否科学的问题。”徐文秀告诉记者。

　　“合格的教师队伍是普及学前教育的关键，为彻底解决专业教师不足、教师编制短缺、教学内容宽泛、教师专业技能培训等困难，我们出台了《宁河县教育系统乡镇中心园教师配备管理办法》，为全力构建学前教育新格局提供人才支撑。”县教育局学前科科长赵晖介绍。

　　一是着力配齐教师资源。每年有计划地从幼师毕业生中招聘专业教师到国办幼儿园任教；为乡镇中心园逐年补充公办教师编制，增强农村师资队伍发展后劲。2012至2015年，共招聘国办教师55人，原始学历幼教人员归口12人。招聘合同制人员118人，共计补充师资185人。

　　二是多形式搞好岗位培训。遴选16名园长、21名骨干教师参加市级培训；完成231名幼儿园教师全员培训；组织中心园及村办园170名教师到国办园教学实践观摩；组织60名国办园教师到市级示范园参观学访。

　　三是开放“空中课堂”。利用天津电大网络平台，组织232名农村幼儿园教师参加面授辅导与网络学习；开展保育员岗前任职资格培训，141名保育员取得上岗资格证书。（张立平 通讯员 张立民 田雨宸）