深入实施“5+1”安全监管举措构建安全天津建设长效机制

10.10.2015  08:48

  市委代理书记、市长黄兴国9日上午到西青区调研并检查危险化学品企业安全整治工作。他强调,全市上下必须牢固树立“一手抓发展、一手抓安全”的理念,把安全作为最大的民生,始终坚持预防第一、监管在先,深入实施主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理和专家检查“5+1”安全监管举措,夯实安全基础,提升安全能力,强化安全保障,以坚决的态度和严实的作风,守住安全发展红线,构建安全天津建设的长效机制。


  市委常委、市委秘书长成其圣,副市长王宏江、何树山和市政府秘书长张志强等参加。


  黄兴国首先来到天津东洋油墨有限公司。在全市危化品企业安全整治行动中,该企业列入“蓝表”,按照整改方案要求,企业已完善安全监控设施,加强值班巡控,强化全员安全培训,达到合规生产标准。黄兴国走进胶印墨厂生产车间灌装生产线,察看企业整改情况,要求巩固安全监管措施,用好24小时在线动态监控系统,真实、准确、及时上报安全信息,把安全责任落实到每个班组和每个人。


  随后,黄兴国一行来到西青郊野公园。按照“野趣、生态、大绿、自然”的建设理念,西青区结合水塘、湿地、农田等资源,大量种植各类适宜生长的花草植物,打造集自然生态、农业体验、果园采摘、野外休闲于一体的城市郊野公园。黄兴国沿湖边栈道详细了解绿化建设、生态修复等情况,在重要节点驻足察看,充分肯定西青区环境建设工作取得的成绩,要求加强精细化管理,提升环境水平。


  蓝星化工新材料股份有限公司天津分公司,由于企业设施老化和周边安全等原因,已不具备安全生产条件,此次整治中列入“红表”,需要搬迁转产。目前,西青区成立专门工作组,帮助企业落实转型措施。黄兴国在停产厂区内现场听取企业安全整治和发展思路汇报,肯定了企业向环保型企业发展的转型路子,希望加快转产项目建设,尽快实现投达产。


  座谈会上,黄兴国听取了西青区经济社会发展、党的建设、“十三五”规划编制、危化品企业整治等情况。他指出,西青区领导班子团结,干部群众奋发有为,经济发展势头良好,民生保障持续加强,生态环保成绩明显,安全工作深入扎实,党的建设进一步加强,各项工作走在各区县的前面。西青区基础好、后劲足,大有希望,“十三五”前景十分美好。要继续做好改革发展稳定工作,确保主要经济指标达到最好结果,确保环境质量明显改善,确保安全稳定不出问题,力争“十三五”实现更高水平的发展,为安全天津、繁荣天津、美丽天津建设多作贡献。


  黄兴国强调,安全发展事关人民群众生命财产安全,事关全市发展大局。要深刻吸取“8·12”事故沉痛教训,严格落实市政府危化品企业安全治理《规定》,扎实开展安全整治行动,运用理工思维,严防死守、盯紧看牢,决不能有丝毫麻痹疏忽和侥幸心理,确保全链条、各环节十分安全、不出问题。要深入实施安全管理“5+1”举措:


  一是主体责任。企业“一把手”是企业单位安全的第一责任人,必须严格执行安全生产责任制等规章制度,依法依规生产经营。对违法违规企业要严肃整治、严厉追责。


  二是制度规范。要进一步完善安全生产各项法律、法规,对产业布局、监管体系、安全标准、设施设备使用、分区存储、危险源管控等作出全面规定,切实提高各项制度的科学性和可操作性,使企业安全生产有章可循、有法可依。


  三是设施建设。要加大投入力度,配置好消防等安全设施、设备、装置和应急救援装备,严格按照分类管理要求建好仓储、物流等设施,对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,确保达到标准要求,保持良好运行状态。


  四是全员教育。要对所有从业人员开展安全生产培训,让员工具备安全生产知识,熟悉规章制度和安全操作规程,掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施,增强安全意识。全员培训无人例外,未经培训不得上岗。


  五是信息管理。各企业都要通过互联网、物联网、大数据等科技手段实现24小时实时在线监控,用好电子眼、探头等信息设备,安排专人值守,及时、准确提供基础数据、监测数据等信息,做到实时监测、主动预防、动态管控。


  六是专家检查。在完善企业日常安全监管“五条措施”的基础上,通过购买服务的方式,委托专门机构、行业协会等第三方,定期或不定期开展安全检查、安全评估,督促指导企业开展隐患排查治理,提供专业化服务。

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