【江西】安福水利建设助力“最美樟乡、山水安福”

　　防洪堤坝如“金腰带”装点着县城和集镇，“三清三建”之后的水塘成为新农村建设的亮点，“千吨万人”安全饮水工程正逐步实现乡级全覆盖，一座座除险加固或整治的水库、山塘、渠道实现了“功能升级”……江西省安福县始终坚持民生为本，全力推进民生、安全、生态水利建设，取得了良好的社会效果。今年以来，全面推进小农水、中小河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造、农村饮水、农村水塘整治等系列治水措施，着力加强水生态文明制度建设，努力打好生态水利这张“牌”，有效为建设“中国最美樟乡”、“山水安福”等美誉增绿添彩。

　　保护好水源，守护一缸水

　　暑期带着家人到武功湖景区游玩，碰到一个原在武功湖（社上水库）退休职工康太生介绍说，他在县城有商品房，退休十多年也舍不得离开这里的美丽山水，宁愿住着平房享受一份静谧。

　　据悉，11月环境保护部、国家发展改革委、财政部联合印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013—2020年)》。全省13个水质较好湖泊将受到特殊保护，武功湖名列其中。

　　近年来，该县武功湖、岩头陂、明月湖等水库大幅降低水库养鱼承包费，终止饲料养鱼承包合同，禁止饲料喂鱼。今年4月中旬，由县水利局牵头，会同县农业局、环保局等部门对全县小型以上水库水面承包经营情况进行了一次全面排查整治行动。如今，全县小型以上水库均要求人放天养，虽然此举减少了200多万元的承包费收入，但保护了县境内清澈的水质，还清水于农民群众。同时长期委托吉安市水文局水质监测中心对该县小（二）型以上水库、主要河流水质进行定期监测，充分发挥群众、社会监督作用。

　　严织制度网，把好审批关

　　日前，枫田镇排岭煤矸石机砖厂周姓老板到县行政服务中心办理新建年生产线项目手续，并自觉上报《水土保持方案报告书》。

　　安福县善于用制度保证天蓝地绿水净。年初，安福县人大常委会专门出台《关于加强安福县生态保护的决议》。10月，该县政府出台《关于进一步加强开发建设项目水土保持工作的意见》。《意见》明确对在该县辖区内开办各类矿山企业、电力企业和其他工业企业，修建公路、水工程、上规模的农林开发、房地产开发以及其它开发建设的单位和个人，必须编制《水土保持方案报告书》，未经水行政主管部门审查同意的，不得办理土地使用证、采矿登记和采矿许可证。县环保局、县发改委、县国土资源局在项目立项、备案、环评时，必须将县水行政主管部门审查同意的《水土保持方案》作为前置条件，否则不予审批立项。

　　《意见》要求县直单位密切配合，认真履责，严把审批关。《意见》规定，自2014年10月后进行竣工验收的项目工程，必须由县水利行政主管部门同时验收水土保持设施，水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投入使用。

　　工程建设，引导大投入

　　笔者来到该县甘洛乡西溪村田间渠道，只见22条崭新的水泥主、支、毛、斗渠道已浇筑好，完工后将成为附近600余亩稻田的“血脉”。“今年这片农田再也不愁用水了。”正在田间劳作的村主任李远华告诉笔者。

　　2014年，安福投入2.3亿元全面推进民生、生态、安全水利工程建设。中小河流治理项目山庄水平都镇、东谷水横龙镇防洪工程顺利推进。组建县级水投公司管理农村安全饮水工程。第一批全国小农水重点县项目成效显著。第二批全国小农水重点县项目正在实施，工程总投资2735.51万元，项目实施后将新增高标准农田面积2.05万亩，改造灌溉面积0.45万亩。同时，安福县对全县进行“三清三建”行动，为水塘换新颜，为农村着靓装。钱山乡重点山洪沟治理项目、东岸生态清洁小流域建设项目、谷口水库中型灌区节水配套改造工程等稳定推进。

　　安福县水利局加大赤谷、山庄、瓜畲、大光山、浒坑等采矿区生态环境恢复治理力度，加大水土流失治理。母亲河泸水河县城段以上严禁采砂活动，规范采砂行为。严格执行取水许可制度，加大河道排污口清理。