整合旅游资源实现整体开发 京津冀共建京东旅游圈
蓟县盘山风光
遵化清东陵
平谷金海湖、蓟县盘山、遵化清东陵、兴隆雾灵山……在北京东部，这些看似不搭界的景区将实现联姻，成为京东旅游联合体的一部分。未来，游客凭借京东旅游一卡通就能游遍这里的山山水水。
北京平谷区，天津蓟县，河北兴隆县、遵化市、三河市将探索建立“京东休闲旅游示范区”，在京津冀旅游业协同发展上先行先试，整合旅游资源，形成示范带动效应。
1、打破区域界限 集中20余处4A景区实现整体开发
京津冀三地有多个交界处，其中令游客印象最为深刻的是北京平谷区、天津蓟县、河北兴隆县接壤处。其独特之处在于，壮观雄奇、连绵起伏的长城恰巧从这里经过，被称作“三界碑”的三棱体界碑在长城烽火台旧址上静静伫立。该段长城建于北齐时期，与八达岭长城相比年代更为久远，再加上“三界碑”，极具旅游价值。但其旅游开发进度已被八达岭甩在身后，因游客相对少而得了“野长城”的称谓。
北齐古长城开发缓慢，折射了京津冀旅游合作进程的缓慢，而“三界碑”的“界”字似乎默默诉说着个中因由。据报道，京东区域的合作由来已久，可以追溯到1985年“京东旅游区”的成立，当时旅游区就包括了清东陵、金海湖、盘山等，但京津冀旅游合作一直是“共识很多，呼声很高，进展缓慢”。专家认为，跨区划合作的核心问题在于市场，有些地方不愿打破“边界”，他们担心对方抢自己饭碗。
但随着京津冀协同发展上升为国家战略，三地逐渐认识到，旅游协作的互利性大于博弈性，将分散的自然景观、文化资源集中起来整体进行开发，吸引力会更强，将产生“1+1+1>3”的效果。三地已经展开实质性行动：达成京东休闲旅游示范区建设和发展合作意向。
京东五地面积达8000平方公里，集中了4A景区20余处，有皇家文化、燕山文化、长城文化、冀东抗日文化等多种旅游形态，共同开发将有效释放这些景区的经济效益。
2、破除交通瓶颈 共同推进区域交通设施布局规划
非常巧合，在“三界碑”附近，有两个前干涧村，一个属于河北省兴隆县陡子峪乡，另一个则属天津蓟县下营镇。天津前干涧村村主任张雪松说，村里有28户开起“农家乐”，好的一年能挣20万元左右。反观河北前干涧村，从自然环境角度看，这里的“农家乐”可能更有竞争力，但就是难以形成规模。
村名相同、地缘相近，发展状况为何差距如此大？交通短板首当其冲。陡子峪乡一些干部说，他们致富观念并不落后，但路通不到河北，就没法搞旅游。
对此，专家呼吁，只有尽快解决交通短板，旅游业才能真正协同发展。“路不通，游客怎么来，旅游谈何一体化？
真正跳出自家“一亩三分地”，还需要补齐体制机制上的短板。在这一重大问题上，三地已形成诸多极具建设性的方案：建立京津冀旅游投诉受理协调机制，建立健全“统一投诉受理平台”；通过《京津冀区域旅游执法合作机制》，5月1日起将着统一执法服装；共同举办京津冀旅游产业项目投融资推介会等。
3、打包营销景区 联合推出一系列旅游精品线路
近日，山东旅游爱好者李强犯了难，他正在规划“五一”期间的出游路线。“想去北京的故宫、长城，河北的兴隆溶洞、遵化清东陵，还想去天津观海、看航母……如果随团的话，还是感觉线路选择不多，好多地方都在主打自己热门的几个景点。”
相比之下，李强无奈选择了北京的路线。业内人士表示，实际上三地已经联合推出了若干旅游线路，但面对全国最大、最成熟、最高端的京津冀都市圈消费市场，并欲分切更大的国内市场蛋糕的话，联合力度还需加大，才能优势互补、实现三赢。
京东休闲旅游示范区范围内的五地已积极作出响应，并形成正面示范效应。去年9月份，他们联合举行京东休闲旅游示范区精品线路发布会，推介京东皇家休闲文化游、燕山文化体验游、泃河流域美食游、精品商务游、冀东抗日红色游以及地质科普游等6条精品线路。这标志着京津冀旅游协同发展迈出了坚实的一步。
此外，河北省推出了京津冀自驾车旅游护照，主要面向京津冀自驾游客出售，目前三地170多个商户已纳入到护照优惠范围内，折扣力度从4折到9折不等。北京推出了京津冀名胜文化休闲旅游年卡，涵盖了平谷老象峰等景区。
京津冀旅游协同发展
■京津冀开通旅游直通车
今年下半年，京津将力争开通与邯郸、邢台、石家庄、保定、张家口和承德等城市的旅游直通车。去年，北京和天津的旅游集散中心已开通至河北的10余条旅游直通车，包括避暑山庄、北戴河、白洋淀、野三坡、山海关等景区，开通北京至河北的公交线路约40条。同时，还开通了“大好河山张家口号”、“衡水湖号”、“西柏坡号”、“正定号”旅游专列。
■津冀旅游项目北交所挂牌
去年，津冀共有近90个旅游项目在北交所的“北京旅游资源交易平台”挂牌，金额逾100亿元。“北京旅游资源交易平台”是在北京市旅游委指导下，由北交所承办的专注于旅游资源交易和旅游投融资服务的平台。去年，北交所分别与河北省旅游局和天津市旅游局签署战略合作协议。北交所将为京津冀旅游资源市场提供包括投资、融资、流转、顾问服务在内的各类与旅游相关的综合服务，同时会根据服务的进展专门开设“京津冀旅游协作板块”。
■崇礼滑雪加入北京线路
在京北和京南、潮白河沿线等地区，京冀的旅游合作也正快马加鞭的推进。去年12月，北京市旅游委与张家口市政府签署奥运旅游协同发展对接备忘录，两地将在规划、宣传、设施、市场和培训5个方面实现对接，包括共同编制京张冬奥旅游行动计划，共同推出奥运旅游一卡通等。从2014年冬季开始，北京旅游线路中已加入崇礼滑雪、蔚县过年等元素。
此外，延庆县旅游委将与河北怀来县、赤城县、崇礼县、涿鹿县联合打造“京西北旅游圈”，并制定了《京西北旅游圈合作方案》。而房山区旅游委与河北省涿州市、涞水县、涞源县、易县旅游局合作，共同打造“首都西南生态与文化旅游发展带”。通州与河北燕郊、大厂、香河分别位于潮白河东西两岸，几个区县交流合作密切。通州区旅游委还编写了潮白河通州段旅游总体规划，进一步促进潮白河区域旅游发展。
■休闲农业旅游连点成片
在推进京津冀协同发展的进程中，京津冀三地在休闲观光农业旅游方面优势互补，共同推出休闲农业与乡村旅游精品线路，实现了市场、信息、资源、线路共享，不仅打造了京津冀休闲农业一体化发展新格局，同时也带动农村地区的经济发展。
近年来，京津冀地区休闲农业旅游发展态势良好，但也存在着单一旅游产品难以满足多样化市场需求、区域内旅游合作缺乏等问题。京津冀三地从2014年初开始，共推休闲农业与乡村旅游精品线路，实现市场、信息、资源、线路共享。截至目前，天津市休闲农业与乡村旅游经营户达到2510家，接待游客1473万人次，实现收入10.5亿元。
京津冀三地在休闲观光农业旅游方面优势互补。天津地处九河下梢，山、水、河、湖、海、湿地齐全，休闲观光游资源丰富。去年天津市与北京签署休闲农业合作协议，搭建了交流平台，定期举办休闲观光农业发展论坛与主题研讨。同时，天津市与河北省农业主管部门达成了合作推动精品休闲农业线路的共识。三地联合推出的“京津冀休闲农业与乡村旅游”精品线路，促进了休闲观光农业资源和产品整合开发、优势互补、共赢发展。