天津市交通运输委员会关于做好《天津市客运公共交通管理条例》贯彻实施工作的通知

天津市交通运输委员会关于做好《天津市客运公共交通管理条例》贯彻实施工作的通知

各区县交通运输管理部门，委属各有关部门和单位：

《天津市客运公共交通管理条例》（以下简称《条例》）已由天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2015年8月19日通过，将于2015年12月1日起施行。为做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：

一、    充分认识《条例》颁布实施的重要意义

推进城市公共交通优先发展，是我市交通运输发展的重要战略举措。《条例》作为我市专门的客运公共交通地方性法规，总结了近年来我市客运公共交通管理工作的成功经验，借鉴了国内外相关城市的立法成果，确立了促进公交发展的基本原则，全面构建了客运公共交通管理的各项法律制度。《条例》的颁布施行，对于促进本市公共交通健康发展，维护公共交通客运市场秩序，保护经营者和乘客的合法权益，满足公众基本出行需要，保障公共交通安全，全面推进我市公共交通优先发展战略的实施，具有十分重要的意义。各相关部门和单位要充分认识《条例》贯彻实施的重要性和紧迫性，精心组织，狠抓落实，确保贯彻实施工作取得实效。

二、    广泛开展社会宣传工作

各相关部门和单位要将《条例》的宣传作为交通运输法律法规宣传的重要内容。委将于11月上旬组织召开全市宣传贯彻会议，对交通运输系统学习贯彻《条例》进行动员和部署。市客运公共交通管理机构、各区县交通运输管理部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，开展媒体访谈、法规解读、知识竞赛、专题讲座等活动，利用公交场站等设施张贴宣传标语、挂图，发放宣传手册，广泛深入地宣传和普及客运公共交通知识，加强对《条例》的解读和宣传，引导广大市民学习了解《条例》，熟知“乘客权利义务”，遵守“乘客守则”，增强市民尊法守法的观念和意识，在全社会形成良好的法规实施氛围。

三、    认真组织开展学习培训

各相关部门和单位要高度重视《条例》的学习培训，抓紧制定培训计划，通过专题讲座、集中研讨等形式，有计划、分层次地做好《条例》的学习培训工作。各级领导干部要带头参加学习培训，熟知法规内容；认真做好行政执法人员的培训，根据行政审批、稽查执法、信访接待等不同岗位特点，有针对性地开展培训，严格执法程序，规范办事流程，切实提升依法行政能力；加强公交企业的学习培训，重点围绕市场准入、运营服务等内容，强化公交企业管理人员和从业人员关于《条例》的权利责任意识，不断提高公交行业运营服务水平。

四、    做好规章及规范性文件的清理、修订和制定工作

各相关部门和单位要按照法制统一的原则，对照《条例》规定，对现行客运公共交通管理的规章和规范性文件进行清理，提出清理和修订意见，围绕客运公共交通规划建设管理、线路招投标管理、运营服务管理等内容，研究制定必要的配套规范性文件和工作制度，细化落实《条例》的各项规定和要求，建立健全客运公共交通制度体系，确保《条例》得到有效贯彻实施。

五、切实加大客运公共交通管理工作力度

各相关部门和单位要加强贯彻落实条例的组织领导，把贯彻落实《条例》作为认真履行政府公共服务职能、提升行业管理水平的重要手段，切实增强责任感和使命感，确保有组织、有计划地推进条例的贯彻实施工作。要加强对《条例》落实情况的监督检查，担负起协调、组织、监督、落实的责任，依法履行行政管理职责，对《条例》及配套制度的贯彻执行情况进行专项检查，建立检查考核和情况通报机制，对措施不得力、工作不落实的单位加大问责力度，保障《条例》贯彻执行工作有序开展。对于《条例》实施过程中出现的新情况、新问题，要及时解决或者上报。

2015年10月31日           

（此件主动公开）